張家口市工程建設(shè)招投標實現(xiàn)“雙盲”評審

　　投標單位信息隱藏、序號打亂，5位評標專家認真“閱卷”、嚴格打分……近日，張家口市第一個“雙盲”項目在市公共資源交易中心順利完成評審，標志著我市工程建設(shè)招標投標全面跨入“雙盲”評審時代。

　　據(jù)了解，“雙盲”評審是指“盲抽”評標專家；“盲評”投標文件，即將投標人的文件分為商務(wù)明標和技術(shù)暗標分別進行評審，技術(shù)暗標部分隱藏投標單位基本信息，評標系統(tǒng)隨機排序編號，實行“密封改卷”，系統(tǒng)得分自動匯總且不能更改?！半p盲”評審改革是今年張家口市行政審批局繼推行合同網(wǎng)簽、投標（履約、質(zhì)量）保證金以保函（保險）形式繳納、1000萬元以下工程建設(shè)項目以承諾函替代免交投標保證金等5項優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵措施后，在招標投標領(lǐng)域推出的又一項優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

　　“在此次項目評標中，評標委員會推薦3名中標候選人的技術(shù)暗標部分最高分和最低分只差了0.4分”。參與評標的專家介紹，評標者不知情，知情者不評標，“雙盲”評審改革極大降低了“熟人效應”，避免出現(xiàn)分數(shù)畸高畸低的現(xiàn)象，為投標人提供更加公平的競爭環(huán)境，促進實現(xiàn)“陽光交易” 。

　　“技術(shù)部分評分是投標文件評審中的‘主觀題’，也是最容易產(chǎn)生爭議的部分。”市行政審批局相關(guān)負責人介紹，針對這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市行政審批局精準出招破解難題，印發(fā)《張家口市推行招標投標“雙盲”評審的實施方案》，編制勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等11個招標文件指引，明確“雙盲”評審要求，方便招標人和投標人編制招標、投標文件，盡可能減少人為的、主觀性的干擾因素，有效破解“圍獵”評委、傾向性打分等問題，遏制暗箱操作、權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為，提高競標質(zhì)量，確保評標結(jié)果更加公平和公正。目前，全市的政府投資依法必須招標項目全部實行了“雙盲”評審，已有31個項目發(fā)布了招標公告，涉及金額達2.9億元。（記者 郭霞 通訊員 王世峰）