張家口市三大舉措推動排污權(quán)交易改革了走深走實(shí)

　　為進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)交易改革走深走實(shí)，市生態(tài)環(huán)境局通過精準(zhǔn)確權(quán)、政策宣講、改革創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，積極探索排污權(quán)交易新路徑，以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展。

　　以精準(zhǔn)確權(quán)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。組織各縣（區(qū)）分局開展排污權(quán)動態(tài)更新，明確范圍、方法、時(shí)限、臺賬等要求。聘請高水平第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，逐縣區(qū)協(xié)助做好動態(tài)更新報(bào)告審核及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，做到全面覆蓋、精準(zhǔn)更新、依規(guī)征收、企業(yè)認(rèn)可。同時(shí)，積極與市財(cái)政、稅務(wù)部門對接，建立非稅收入征收情況共享機(jī)制、季度對賬機(jī)制，熟悉排污權(quán)出讓收入系統(tǒng)相關(guān)信息，為全面啟動排污權(quán)使用費(fèi)征收奠定基礎(chǔ)。

　　以政策宣講激活內(nèi)生動力。逐縣區(qū)開展排污權(quán)交易和有償使用工作宣講，就排污權(quán)交易的政策背景、權(quán)屬定義、工作進(jìn)展、交易因子、交易價(jià)格及范圍、有償使用、金融賦能、排污權(quán)交易平臺操作流程、排污權(quán)“綠色信貸”等企業(yè)關(guān)心關(guān)注內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際操作和具體案例，進(jìn)行深入淺出、生動詳實(shí)的講解，現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題。同時(shí)，發(fā)放工作提示，公布咨詢電話和郵箱，進(jìn)一步擴(kuò)展溝通途徑。通過宣講，有效提升相關(guān)企業(yè)對排污權(quán)政策的理解和支持，特別是進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)開展排污權(quán)交易的主動性和積極性，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以改革創(chuàng)新助力綠色發(fā)展。積極開展改革創(chuàng)新，努力爭取省級排污權(quán)交易工作試點(diǎn)。結(jié)合政府儲備排污權(quán)保障重大項(xiàng)目和穩(wěn)定市場的作用，開展政府儲備排污權(quán)投放原則試點(diǎn)；結(jié)合區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)變化和企業(yè)轉(zhuǎn)型，開展可交易排污權(quán)認(rèn)定精細(xì)化管理試點(diǎn)；結(jié)合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和區(qū)域有效調(diào)控，開展省內(nèi)排污權(quán)跨區(qū)域交易和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。同時(shí)，積極對接北京毗鄰區(qū)市，在融合京冀排污權(quán)管理機(jī)制的前提下，探索京津冀區(qū)域排污權(quán)流轉(zhuǎn)，突破協(xié)同發(fā)展行政壁壘和體制機(jī)制障礙，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域排污權(quán)有效調(diào)控和經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換，以降污增益“撬動”綠色發(fā)展。

　　（鄭媛媛 郭靜嫻）