向上向好，突破進(jìn)位——2024年張家口奮力交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是張家口交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷進(jìn)程中極不平凡的一年。

　　這一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，張家口把高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)時(shí)刻放在心上、抓在手上，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，以拼的姿態(tài)、搶的勁頭、實(shí)的作風(fēng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破，奮力交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　“重大戰(zhàn)略落地落實(shí)”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快”“營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化”“民生保障堅(jiān)實(shí)有力”……市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)的2024年的這份答卷，得來不易，令人鼓舞，也為做好明年工作增添了底氣，增強(qiáng)了信心。

　　乘勢(shì)而上 化機(jī)遇為發(fā)展引擎

　　京張兩地，地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)向廣度深度拓展，我市推動(dòng)重點(diǎn)占率落地落實(shí)，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治等機(jī)制，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

　　交通、醫(yī)療，與百姓最為息息相關(guān)。今年以來，京蔚高速、京新至京藏高速公路聯(lián)絡(luò)線建成通車，張涿高速與北京市國(guó)道G109新線高速連通工程年底通車，太錫鐵路全線開工建設(shè)，石家莊至張家口直達(dá)動(dòng)車順利開行，區(qū)域互聯(lián)互通水平不斷提高。全市12家省市直醫(yī)院、22家縣區(qū)醫(yī)院與北京知名醫(yī)院建立了持久穩(wěn)定的合作關(guān)系，京張康養(yǎng)聯(lián)盟成立，百姓找“京專家”看病不再難。

　　與京津合作領(lǐng)域不斷拓展深化。聯(lián)通（懷來）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、中林生物工程等28家央企二三級(jí)子公司落戶我市，前三季度引進(jìn)央企測(cè)評(píng)招引數(shù)量排名全省第一。科技創(chuàng)新合作不斷深化，1-10月共吸納京津技術(shù)合同161份、成交額30.38億元，同比增長(zhǎng)42.3%。

　　綠色，是我市發(fā)展底色，更是底氣。今年以來，我市堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，接續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、增綠、凈土”四大行動(dòng)，切實(shí)為首都涵水源、阻風(fēng)沙、送清風(fēng)。1-11月全市P M2.5平均濃度19.7微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率90.7%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排第14名。全市15個(gè)斷面監(jiān)測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%。

　　我市牢牢抓住京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)的重大機(jī)遇，在冬奧場(chǎng)館利用、體文旅融合發(fā)展等方面不斷取得新進(jìn)展。舉辦各級(jí)各類賽訓(xùn)活動(dòng)241項(xiàng)，承辦國(guó)際雪聯(lián)國(guó)際賽事7項(xiàng)，國(guó)家級(jí)雪上項(xiàng)目專業(yè)賽事11項(xiàng)，承辦國(guó)際國(guó)家級(jí)賽事連續(xù)3年全國(guó)第一；組織開展群眾性冰雪賽事活動(dòng)682場(chǎng)。榮獲2024年冰雪旅游十佳城市，崇禮成為首批12個(gè)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地之一，“冬奧雙城·相約京張”線路被評(píng)為全國(guó)十大冰雪旅游精品線路。1-11月全市旅游接待9019.93萬人次，同比增長(zhǎng)9.54%。

　　可再生能源示范區(qū)建設(shè)成效顯著，年內(nèi)新增可再生能源裝機(jī)規(guī)模700萬千瓦，總裝機(jī)規(guī)模突破4000萬千瓦，達(dá)到全市電力總裝機(jī)的86.6%，穩(wěn)居全國(guó)非水可再生能源第一大市。可再生能源終端消費(fèi)占比達(dá)到42%，躋身國(guó)際一流行列。

　　創(chuàng)新發(fā)展 全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　領(lǐng)克汽車張家口工廠生產(chǎn)車間內(nèi)，一只只機(jī)械手臂伸縮旋轉(zhuǎn)，各條制造生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)；懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地里，合盈數(shù)據(jù)、騰訊、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、秦淮等大數(shù)據(jù)巨頭加速布局；“張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”，可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)非水可再生能源第一大市……牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境、消費(fèi)出口等各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

　　牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”。在尚義，3吉瓦異質(zhì)結(jié)電池智能制造項(xiàng)目加速推進(jìn)；在蔚縣，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目建設(shè)如火如荼……我市堅(jiān)持項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，今年，303項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資340億元，25項(xiàng)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開工，投資完成率全省第3。同時(shí)，實(shí)施了112個(gè)10億元以上項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

　　錨定新質(zhì)生產(chǎn)力“著力點(diǎn)”。12月中旬，在河鋼集團(tuán)張宣高科科技有限公司，全球首條氫冶金綠色汽車板連鑄生產(chǎn)線投產(chǎn)。從直接還原鐵、特材到汽車板鋼坯，綠色鋼鐵的鏈條不斷延伸?！昂愉摷瘓F(tuán)不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，致力于打造綠色鋼鐵，將鋼鐵創(chuàng)A成果轉(zhuǎn)化為綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！焙愉摷瘓F(tuán)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任田京雷說。

　　大數(shù)據(jù)、新能源、現(xiàn)代制造等特色新興產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化主攻方向。我市全年新增入統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家，其中新投產(chǎn)30家，預(yù)計(jì)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入710億元，同比增長(zhǎng)43.4%。“六大產(chǎn)業(yè)”加速崛起，增加值占G D P比重達(dá)到53%。同時(shí)，全力打造京津冀“算力之都”，已建成投運(yùn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目30個(gè)，算力規(guī)模位居全省第一。此外，汽車產(chǎn)業(yè)集群也向著千億級(jí)目標(biāo)加速邁進(jìn)，新能源汽車生產(chǎn)填補(bǔ)了當(dāng)?shù)乜瞻住?/p>

　　搶占技術(shù)創(chuàng)新賽道“C”位。11月9日，第九屆中國(guó)汽車零部件年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——鈴軒獎(jiǎng)在昆山揭曉，張家口產(chǎn)投集團(tuán)控股企業(yè)——京西集團(tuán)憑借第四代Ma g n e Ri d e磁流變減震器技術(shù)斬獲底盤系統(tǒng)金獎(jiǎng)。全球“獨(dú)角獸”企業(yè)京西智行不斷突破技術(shù)難關(guān)，在張?jiān)蟮厣蠠òl(fā)出勃勃生機(jī)。

　　我市堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，持續(xù)培育和引進(jìn)創(chuàng)新主體。通過高效落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目、登記科技成果、開展成果評(píng)價(jià)等措施，推動(dòng)形成了“氫冶金直接還原”“氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)”等一批標(biāo)志性技術(shù)。堅(jiān)持“企業(yè)+高?！眳f(xié)同共建創(chuàng)新平臺(tái)思路，組織申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體總數(shù)位居全省第一。強(qiáng)化科技企業(yè)梯度培育，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)43家、國(guó)家科技型中小企業(yè)420家、專精特新中小企業(yè)65家、“小巨人”企業(yè)4家，創(chuàng)新型中小企業(yè)223家，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

　　篤行實(shí)干 持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)

　　民生是發(fā)展的根本目的。今年以來，我市堅(jiān)持以人民為中心，推出一系列有溫度、見實(shí)效的舉措，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，完善公共服務(wù)供給，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的24項(xiàng)民生工程全部提前完成。全年提供就業(yè)崗位超12萬個(gè)；24所省市級(jí)寄宿制示范校全部建成投用，增加寄宿制學(xué)位1.68萬個(gè)，惠及2.5萬名學(xué)生。全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)188個(gè)，擁有床位1.85萬張；“社?？ň用穹?wù)一件事”“退休一件事”落地應(yīng)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99.15%，位居全省第一?！叭雸@、入學(xué)一件事”在全市普及。全市三級(jí)以上醫(yī)院達(dá)到7家，二甲縣級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，14個(gè)縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)深入推進(jìn)，千人床位數(shù)、千人醫(yī)師數(shù)、千人護(hù)士數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)全省第三。圖書館、文化館（站）萬人均面積持續(xù)保持全省第一，引進(jìn)影視劇項(xiàng)目和創(chuàng)作發(fā)行影視作品數(shù)量居全省第一，更多優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層、惠及群眾。

　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興創(chuàng)造四個(gè)“全省第一”。新增設(shè)施種植業(yè)10萬畝，總面積達(dá)到30萬畝，增速全省第一。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，達(dá)到7家，增量全省第一。1-11月，全市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額34.66億元，同比增長(zhǎng)57.84%，增速全省第一。前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15793元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速全省第一。

　　重大戰(zhàn)略落地落實(shí)………………………

　　●28家央企二三級(jí)子公司落戶我市，前三季度引進(jìn)央企測(cè)評(píng)招引數(shù)量排名全省第一。

　　●1-10月共吸納京津技術(shù)合同161份、成交額30.38億元，同比增長(zhǎng)42.3%。

　　●83個(gè)項(xiàng)目納入全省環(huán)京養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引京津康養(yǎng)人數(shù)突破7萬人。

　　新簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)6項(xiàng)，累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目141項(xiàng)，落地項(xiàng)目112項(xiàng)。

　　●1-11月全市旅游接待9019.93萬人次，同比增長(zhǎng)9.54%，

　　●年內(nèi)新增可再生能源裝機(jī)規(guī)模700萬千瓦，總裝機(jī)規(guī)模突破4000萬千瓦，穩(wěn)居全國(guó)非水可再生能源第一大市。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好………

　　●303項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資340億元，25項(xiàng)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開工，實(shí)施10億元以上項(xiàng)目112個(gè)。

　　●全年預(yù)計(jì)新增入統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家，其中新投產(chǎn)30家。

　　“六大產(chǎn)業(yè)”加速崛起，增加值占G D P比重達(dá)到53%。

　　●全市已建成投運(yùn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目30個(gè)，算力規(guī)模達(dá)2.91萬P，位居全省第一。

　　●年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)43家、國(guó)家科技型中小企業(yè)420家、專精特新中小企業(yè)65家、“小巨人”企業(yè)4家，創(chuàng)新型中小企業(yè)223家。

　　民生福祉不斷增進(jìn)………

　　●24項(xiàng)民生工程全部提前完成。

　　●提供就業(yè)崗位超12萬個(gè)

　　●基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99.15%，位居全省第一。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興………………

　　●前三季度蔬菜產(chǎn)量、產(chǎn)值增速全省第一。

　　●新增設(shè)施種植業(yè)10萬畝，總面積達(dá)到30萬畝，增速全省第一。

　　●新增環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地5家，總數(shù)達(dá)到23家，數(shù)量全省第一。

　　●1-11月，全市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額34.66億元，同比增長(zhǎng)57.84%，增速全省第一。

　　●前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15793元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速全省第一。

      （記者 王映華 韓文濤）