打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量推進二〇二五年國土綠化工作
河北省二〇二五年第一號總林長令簽發(fā)
河北日報訊(曹智、姚偉強)2月11日,省委書記、省總林長倪岳峰,省長、省總林長王正譜共同簽發(fā)2025年第1號總林長令《關(guān)于打好“三北”工程攻堅戰(zhàn) 高質(zhì)量推進2025年國土綠化工作的令》,要求各地各有關(guān)部門認真踐行習近平生態(tài)文明思想,堅決扛起“三北”工程攻堅戰(zhàn)政治責任,牢固樹立“增綠就是增優(yōu)勢,植樹就是植未來”理念,大力弘揚塞罕壩精神,科學開展大規(guī)模國土綠化,高質(zhì)量完成600萬畝營造林、50萬畝退化草原修復治理任務,加快建設(shè)天藍地綠水秀的美麗河北。
扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)。總林長令要求,各地要以筑牢京津冀生態(tài)安全屏障為根本目標,科學布局,強化措施,全力推進。要突出重點區(qū)域,以承德、張家口為主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢力量,開展綠化攻堅,為率先打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。要強化要素保障,積極籌措建設(shè)資金,落實用地、用水需求,抓好種苗、農(nóng)藥、化肥、地膜等各類物資準備,確保攻堅戰(zhàn)順利開展。要堅持典型示范,高起點謀劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量施工,打造一批特色鮮明的標志性工程,實現(xiàn)大工程帶動大發(fā)展,推動全省國土綠化高質(zhì)量建設(shè)。
科學開展國土綠化。各地要堅持人工修復與自然恢復并重,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,持續(xù)厚植全省綠色家底。充分利用灌木林地、跡地、疏林地和農(nóng)村“四旁”土地,拓展國土綠化空間,促進林草資源增長。大規(guī)模實施引喬入灌工程,不斷優(yōu)化植被配置,加快構(gòu)建喬灌草結(jié)合林草生態(tài)系統(tǒng)。加強退化草原修復治理,采取圍封禁牧、補播改良、人工種草等針對性措施,加快恢復草原植被,提升草原生態(tài)功能。堅持適地適樹、適時適法,科學選擇樹種草種,大力推廣鄉(xiāng)土品種,提高良種使用率。加強技術(shù)服務和培訓,推廣抗旱造林、困難立地造林等實用技術(shù),提升國土綠化成效。
探索創(chuàng)新政策機制。各地要不斷健全完善政策措施,進一步激發(fā)各方積極性、主動性,吸引各類要素向林草建設(shè)匯集。落實國家關(guān)于招標采購相關(guān)制度規(guī)定,支持國土綠化項目采用靈活方式發(fā)包,支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小微企業(yè)投標,帶動當?shù)剞r(nóng)牧民通過參與工程建設(shè),獲得勞務報酬。鼓勵承包大戶、社會組織先行籌集建設(shè)資金,適時開展植樹造林,待完成建設(shè)、通過驗收后按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)補助資金。對違反所簽訂流轉(zhuǎn)合同約定的,應綠不綠或改變用途,自身無力又不配合集體造林綠化的單位和個人,應依法解除合同、收回林地經(jīng)營權(quán),并通過依法再流轉(zhuǎn),持續(xù)推進植樹造林。
鞏固提升綠化成果。各地要落實施工主體的管護責任,做好新造林撫育管理,及時開展割灌除草、補植補造,提高造林成活率。明確公益護林員崗位職責,加大巡山護林力度,減少人畜破壞。實施森林質(zhì)量精準提升工程,加大中幼林撫育、退化林修復力度,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和功能,提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。抓好森林草原防火,加強松材線蟲病、美國白蛾和草原鼠蟲害防控,嚴厲打擊違法占用林地、亂砍亂伐、非法放牧等破壞林草資源違法犯罪行為,保護好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
進一步壓實主體責任。國土綠化是林長制工作的重要內(nèi)容,也是各級林長的重要職責。各地要全面壓實林長制,進一步明確各級領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林草原資源目標責任,落實市、縣政府科學綠化主體責任。抓緊制定2025年國土綠化實施方案,建立工作臺賬,明確時間表、路線圖,將任務分解到縣、鄉(xiāng)、村,落實到山頭、地塊,精心組織、真抓實干,確保圓滿完成全年國土綠化任務。
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