各部門多舉措“護(hù)航”經(jīng)濟(jì)騰飛

　　近日，記者從張家口市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2025年，我市緊緊追隨市委、市政府的戰(zhàn)略步伐，將“抓改革、求突破，爭(zhēng)一流、當(dāng)冠軍”的發(fā)展要求內(nèi)化于心、外化于行，緊密圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“首都兩區(qū)” 及可再生能源示范區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，全面布局，深度發(fā)力，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)有效投資規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階。

　　發(fā)改委：統(tǒng)籌項(xiàng)目筑根基

　　據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任戴昀卿介紹，今年，張家口計(jì)劃建設(shè)300項(xiàng)以上市重點(diǎn)項(xiàng)目。一方面，全力推動(dòng)張家口煙廠易地技術(shù)改造等新開(kāi)工項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)，注入發(fā)展新活力；另一方面，加速康保縣可再生能源制氫和液化工廠等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，不斷夯實(shí)發(fā)展根基；同時(shí)，扎實(shí)做好崇禮常峪口抽水蓄能電站、康保至曹妃甸輸氫管道等項(xiàng)目前期籌備工作，為后續(xù)建設(shè)筑牢基礎(chǔ)，力求重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資超300億元。

　　目前，我市已率先公布第一批260項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資高達(dá)3151億元，投資領(lǐng)域廣泛，全面覆蓋信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、市政交通等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　相較于2024年，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)出兩大顯著亮點(diǎn)。其一，項(xiàng)目規(guī)模實(shí)現(xiàn)整體擴(kuò)容。項(xiàng)目總投資同比增長(zhǎng)12.6%，像懷來(lái)智慧空間人工智能產(chǎn)業(yè)園、異質(zhì)結(jié)高效太陽(yáng)能光伏電池應(yīng)用示范等投資超10億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，占比超過(guò)40%。其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。新能源、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目占比近80%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，占比達(dá)58%，項(xiàng)目品質(zhì)更優(yōu)，結(jié)構(gòu)更加合理。

　　為確保圓滿達(dá)成年度目標(biāo)，我市深入開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量提升行動(dòng)為著力點(diǎn)，從優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障、促進(jìn)開(kāi)工等方面入手，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速前行，重點(diǎn)做好以下工作：

　　強(qiáng)化政策支撐，匯聚發(fā)展動(dòng)能。與上級(jí)部門展開(kāi)全方位、深層次的溝通協(xié)作，積極爭(zhēng)取政策傾斜，充分利用國(guó)家在新能源、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的扶持政策。從政策解讀、項(xiàng)目適配到資源整合，全流程發(fā)力，將政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。同時(shí)，立足本市實(shí)際，組建專業(yè)政策研究與項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展企業(yè)調(diào)研和專家論證，制定貼合實(shí)際、行之有效的配套政策，為項(xiàng)目建設(shè)提供精準(zhǔn)高效的政策解讀與服務(wù)保障。

　　強(qiáng)化要素保障，夯實(shí)發(fā)展根基。推動(dòng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與信息共享，制定“重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求清單”和重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)機(jī)制。在資金層面，健全融資對(duì)接機(jī)制，全力保障項(xiàng)目資金需求；在土地資源方面，加速重點(diǎn)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。同時(shí)，做好水、電、氣、熱管網(wǎng)接入服務(wù)；針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用人需求，聯(lián)合市內(nèi)大中專院校，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才要素與重點(diǎn)項(xiàng)目全方位融合。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程，提升審批效率。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)辦理“兩證審批合一”，打通項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的“最后一公里”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制，設(shè)立全程代辦窗口等綠色通道，專門受理重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理。同步構(gòu)建“提前介入、專人跟蹤、重點(diǎn)盯辦、臺(tái)賬匯統(tǒng)”的聯(lián)企幫扶機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供全生命周期跟蹤服務(wù)。 

　　數(shù)政局：創(chuàng)新幫扶暖企心

　　為保障2025年260個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)工，張家口市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將組建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定實(shí)施方案，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確幫扶領(lǐng)導(dǎo)并配備專業(yè)幫扶人員。據(jù)市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)夏海剛介紹，該局創(chuàng)新構(gòu)建 “3+4” 聯(lián)企幫扶機(jī)制，即 “領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、市縣聯(lián)動(dòng)、首席幫扶；提前介入、專人跟蹤、重點(diǎn)盯辦、臺(tái)賬匯統(tǒng)”，形成市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)聯(lián)企幫扶的常態(tài)化工作模式，為項(xiàng)目提供從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的 “一對(duì)一” 全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓每一個(gè)項(xiàng)目都能感受到貼心的關(guān)懷與支持。

　　同時(shí)，順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展潮流，該局線上通過(guò)幸福張家口APP搭建“企業(yè)碼上訴”平臺(tái)。企業(yè)只需輕松掃描二維碼，即可提出咨詢、建議、投訴、金融信貸等各類訴求，真正實(shí)現(xiàn) “一碼即訴，碼上可辦”。自平臺(tái)上線以來(lái)，已成功有效解決企業(yè)各類訴求357條。例如，沽源縣某公司去年11月6日掃碼提交風(fēng)電場(chǎng)用水困難、急需打井的訴求后，平臺(tái)迅速響應(yīng)，第一時(shí)間聯(lián)系當(dāng)?shù)厮畡?wù)局，水務(wù)局也積極配合，及時(shí)溝通并提供相關(guān)材料，訴求人回訪時(shí)對(duì)處理結(jié)果贊不絕口。線下，該局還將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談走訪等方式，深入了解企業(yè)需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，加快推進(jìn)各類行政審批等事項(xiàng)的幫扶工作，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“為企服務(wù)”的宗旨。

　　  資源局：保障用地促發(fā)展

　　針對(duì)省委、省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)和急需開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，張家口市自然資源和規(guī)劃局科員趙敏詳細(xì)介紹了用地計(jì)劃指標(biāo)和用地審批的保障措施。

　　在用地計(jì)劃指標(biāo)方面，市自然資源和規(guī)劃局始終堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走的原則，建立起科學(xué)完善的綜合評(píng)估機(jī)制，結(jié)合省重點(diǎn)項(xiàng)目管理平臺(tái)，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)級(jí)別、成熟度等多維度因素，統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。每年為每個(gè)國(guó)定脫貧縣提供600畝用地計(jì)劃指標(biāo)，同時(shí)向省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、增發(fā)國(guó)債、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜，不足部分全市統(tǒng)籌優(yōu)先保障，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都能有充足的土地資源支撐其發(fā)展。

　　用地審批方面，市自然資源和規(guī)劃局成立 “用地組卷報(bào)批服務(wù)小分隊(duì)”，主動(dòng)承接省廳任務(wù)，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)座談解答政策咨詢，協(xié)調(diào)處理用地組卷過(guò)程中的各類難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，大力壓縮審批時(shí)限，將省廳規(guī)定的13個(gè)工作日審查時(shí)間縮短至7個(gè)工作日，并開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通道，做到即來(lái)即辦、快審快報(bào)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地，讓項(xiàng)目建設(shè)的 “第一棒” 跑得更快、更穩(wěn)。

　　能源局，助力能源項(xiàng)目沖  

　　“2025年全市新能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨，但也充滿機(jī)遇，風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)作為核心工作，推進(jìn)體量達(dá)到歷年新高?！睆埣铱谑心茉淳中履茉纯聘笨崎L(zhǎng)趙藝杰表示。

　　為助力新能源項(xiàng)目順利推進(jìn)，能源局將聚焦項(xiàng)目進(jìn)度，分類施策。一是聚焦新建項(xiàng)目，上半年集中力量下沉服務(wù)，指導(dǎo)縣區(qū)對(duì)口部門和項(xiàng)目單位加快前期手續(xù)辦理，爭(zhēng)分奪秒，力爭(zhēng)5月底前全部開(kāi)工，讓新項(xiàng)目能夠早日破土動(dòng)工。二是緊盯續(xù)建項(xiàng)目，充分發(fā)揮市級(jí)督導(dǎo)組作用，至少兩周一次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通交流，解決實(shí)際問(wèn)題，督導(dǎo)項(xiàng)目倒排工期，爭(zhēng)分奪秒，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目提前并網(wǎng)，有效緩解年底并網(wǎng)壓力，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。三是錨定手續(xù)辦理，與擬并網(wǎng)項(xiàng)目做好無(wú)縫對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)安排骨干力量跑辦手續(xù)，并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高項(xiàng)目人員業(yè)務(wù)能力，確保手續(xù)跑辦流程緊密銜接，為項(xiàng)目建設(shè)和并網(wǎng)留足充裕的時(shí)間，讓新能源項(xiàng)目建設(shè)的每一步都堅(jiān)實(shí)有力。記者 郭霞