新華社柏林3月18日電(記者車云龍 邰思聰)德國(guó)聯(lián)邦議院18日通過(guò)一項(xiàng)涉及數(shù)千億歐元的財(cái)政方案草案,批準(zhǔn)修訂德國(guó)《基本法》,以擴(kuò)大債務(wù)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)防開(kāi)支和氣候保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
聯(lián)邦議院當(dāng)天發(fā)布公告說(shuō),根據(jù)草案,德國(guó)《基本法》中“債務(wù)剎車”條款將進(jìn)行調(diào)整,以放寬政府債務(wù)上限,為國(guó)防等大規(guī)模支出提供資金支持。未來(lái),當(dāng)國(guó)防開(kāi)支以及部分安全政策支出超過(guò)一定數(shù)額時(shí),將不再計(jì)入《基本法》規(guī)定的債務(wù)限制。
草案提出,通過(guò)債務(wù)融資設(shè)立總額5000億歐元的特別基金,用于交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該基金將被認(rèn)定為額外債務(wù),不計(jì)入現(xiàn)行債務(wù)上限。其中,1000億歐元將注入現(xiàn)有的氣候與轉(zhuǎn)型基金,以支持能源轉(zhuǎn)型和氣候保護(hù);另有1000億歐元將提供給各聯(lián)邦州用于投資。根據(jù)草案,該特別基金使用期限為12年,相較原草案提出的10年有所延長(zhǎng)。
這項(xiàng)財(cái)政方案由德國(guó)聯(lián)盟黨與社會(huì)民主黨在聯(lián)合組閣談判中提出。在當(dāng)天聯(lián)邦議院表決中,草案以513票贊成、207票反對(duì)、0票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得三分之二多數(shù)票支持。草案隨后將提交聯(lián)邦參議院,并需獲得三分之二多數(shù)票支持方可最終通過(guò)。多家德國(guó)主流媒體認(rèn)為,后續(xù)表決通過(guò)的可能性較大。
“債務(wù)剎車”是德國(guó)政府為防范債務(wù)過(guò)快增長(zhǎng)而制定的一項(xiàng)財(cái)政規(guī)定,于2009年寫(xiě)入《基本法》。該規(guī)定要求聯(lián)邦政府每年結(jié)構(gòu)性新增債務(wù)不得超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.35%。
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