近日,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》。
《意見》從穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)、維護農民工勞動保障權益、促進進城農民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務、強化保障措施等四方面提出具體舉措,進一步促進農民工高質量充分就業(yè),推動農民工市民化高質量發(fā)展。要點如下↓↓↓
穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)
堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,多措并舉促進農民工就業(yè)。
發(fā)展吸納農民工就業(yè)能力強的產業(yè),擴大養(yǎng)老、托育、家政等服務業(yè)就業(yè)規(guī)模。
廣泛開展區(qū)域間勞務協(xié)作,擴大有組織勞務輸出規(guī)模。
推動零工市場建設。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設,打造一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農村創(chuàng)業(yè)園區(qū),有序引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
做好求職意愿和技能提升需求摸排,有針對性開展建筑、維修、家政、餐飲、物流、新職業(yè)新業(yè)態(tài)等相關職業(yè)技能培訓,落實農民工培訓有關補貼政策。
發(fā)揮用工企業(yè)主體作用,鼓勵引導行業(yè)企業(yè)、院校、公共實訓基地等加強合作,開展訂單、定向、定崗培訓。
做好脫貧攻堅過渡期后就業(yè)幫扶政策銜接,建立農村低收入人口常態(tài)化就業(yè)幫扶機制,防止因失業(yè)導致規(guī)模性返貧。
維護農民工勞動保障權益
維護農民工勞動保障權益,督促企業(yè)遵守勞動合同、勞務派遣、新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護等有關制度,規(guī)范企業(yè)用工管理。
完善根治欠薪長效機制,優(yōu)化運行全國根治欠薪線索反映平臺,以工程建設等領域為重點持續(xù)開展根治欠薪專項行動,依法查處欠薪違法行為。
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反映欠薪線索
暢通農民工法律援助“綠色通道”,對申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)囊婪庥韬瞬榻洕щy狀況。
推動農民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險,健全農民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關系轉移接續(xù)政策。
全面落實持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。
統(tǒng)一農民工和城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保繳費辦法,農民工同等參保、同等享受待遇。
持續(xù)推進工程建設領域農民工按項目參加工傷保險,擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點范圍。
促進進城農民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務
進一步放開放寬城鎮(zhèn)落戶限制,實行積分落戶政策的城市,要優(yōu)化積分落戶評分標準,以穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住為主要依據(jù),降低對學歷、職業(yè)技能等方面的要求,鼓勵取消年度名額限制。
對進城農民工及隨遷家屬開展新市民培訓,促進農民工融入城市。
依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權,探索建立自愿有償退出的辦法。
嚴格落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的義務教育隨遷子女入學政策,全面清理不必要的證明材料,優(yōu)化辦理流程。
重點加大人口凈流入集中的城市公辦學校學位供給力度,鞏固并穩(wěn)步提高農民工隨遷子女在公辦學校就讀比例。
推動因地制宜落實符合條件的隨遷子女在流入地參加升學考試政策。
鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍。
加大農業(yè)轉移人口經濟可承受的小戶型保障性租賃住房供給。
加大力度推動靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。
將符合條件的農業(yè)轉移人口納入社會救助范圍。
鼓勵有條件的地區(qū)有序推進持有居住證農民工家庭在居住地申辦社會救助。
對急難臨時救助對象由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。
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