兩會獨家· 深度｜用好冬奧遺產(chǎn)，發(fā)展后奧運經(jīng)濟

北京冬奧會已圓滿閉幕，北京冬殘奧會正在如火如荼地進行。今年的政府工作報告提出，用好北京冬奧會遺產(chǎn)。

北京冬奧會最重要的遺產(chǎn)成果是實現(xiàn)了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標，這為后奧運經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。出席全國兩會的代表、委員紛紛表示，因勢發(fā)展后奧運經(jīng)濟，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能，讓發(fā)展成果惠及更多人。

北京2022年冬奧會張家口賽區(qū)崇禮太子城冰雪小鎮(zhèn)。（資料片）新華社記者 楊世堯攝

抓住關(guān)鍵尋求突破

加快建設(shè)京張體育文化旅游帶

從冬奧籌辦工作一開始，河北省就在謀劃如何利用好冬奧遺產(chǎn)。如今，京張體育文化旅游帶體育文化旅游融合發(fā)展取得明顯成效，具備在更高起點上推動高質(zhì)量發(fā)展的良好條件。

張家口市超前謀劃后奧運經(jīng)濟發(fā)展，把2022年確定為“奧運經(jīng)濟推進年”。該市將高質(zhì)量編制實施發(fā)展計劃，把奧運的國際效應(yīng)與張家口市的發(fā)展戰(zhàn)略、六大產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，形成可操作、可落地的發(fā)展措施和重大項目。

“找準冬奧會與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合點，從而推動京張體育文化旅游帶沿線跨越式發(fā)展，這點最關(guān)鍵?！比珖f(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青建議，發(fā)揮品牌賽事的標志性作用和引領(lǐng)作用，構(gòu)建京張全季體育賽事布局，把京張沿線打造為高端體育賽事聚集區(qū)。將賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，厚植冰雪運動的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮冬奧會對推動體育強省建設(shè)的引領(lǐng)作用。同時，進一步推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)與旅游康養(yǎng)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、會展等產(chǎn)業(yè)相互滲透、交互融合。

建設(shè)京張體育文化旅游帶離不開京張協(xié)同聯(lián)動。為此，全國政協(xié)委員，民盟省委副主委、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任楊玉成建議，將京張體育文化旅游帶建設(shè)納入新一輪京津兩市對口幫扶河北張承環(huán)京津地區(qū)工作方案，深入推動體育文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作，助力帶動脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。將京張體育文化旅游帶建設(shè)相關(guān)工作納入京津冀協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)機制加以推進，強力推動重點任務(wù)、重大項目、重要工作落地實施。

全國政協(xié)委員，省政協(xié)副秘書長、民建河北省委專職副主委范社嶺也建議，由國家層面牽頭，促進京冀兩地在京張體育文化旅游帶設(shè)計、精細打造等方面下功夫，根據(jù)兩地文化元素，共同開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一標準、產(chǎn)品共享、協(xié)同治理，實現(xiàn)公共服務(wù)共建共享。

京張體育文化旅游帶區(qū)域內(nèi)，體育文化旅游資源較為富集。河北省很多代表委員建議，要讓資源“動”起來，讓文化“活”起來。

“文化可以說是京張體育文化旅游帶的靈魂。”范社嶺委員建議，大力推進萬里茶道、百年京張鐵路等優(yōu)秀文化品牌打造，對張家口長城文化、古城堡文化、三祖文化、非遺文化及壩上風(fēng)景線等與冰雪景點科學(xué)規(guī)劃，使游人不僅能欣賞體育運動的魅力，也能領(lǐng)略張家口深厚的文化底蘊。

北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”一墩難求，讓人們看到了體育文創(chuàng)產(chǎn)品的巨大市場潛力。北京冬奧會開閉幕式上，引導(dǎo)員們頭上戴的虎頭帽，馬蘭花合唱團孩子們服裝上的虎頭、雙魚形象，以及美麗的冰花、雪花，翩翩起舞的蝴蝶等圖案，一夜之間紅遍大江南北，其靈感多來源于蔚縣剪紙藝術(shù)。

“作為非遺傳承人，有義務(wù)活化利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，促進非遺、旅游等產(chǎn)業(yè)的有機融合?！比珖舜蟠怼埣铱谖悼h周淑英剪紙藝術(shù)館館長周淑英說，她打算積極尋求剪紙藝術(shù)與建筑、服裝、企業(yè)宣傳、公益宣傳等領(lǐng)域的合作，搞好藝術(shù)創(chuàng)作，創(chuàng)新開發(fā)非遺衍生品，用剪紙語言講好中國故事。

這是2021年11月8日拍攝的張家口市崇禮區(qū)太子城遺址陳列館（下）、太子城冰雪小鎮(zhèn)（上左）和高鐵太子城站（上右）（無人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝

構(gòu)建更加完備的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈

加快建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)強省

放大奧運效應(yīng)、發(fā)展后奧運經(jīng)濟，不只是張家口一個地方的事。近年來，河北省著力打造冰雪產(chǎn)業(yè)強省，構(gòu)建以冰雪體育運動、冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓(xùn)、冰雪文化為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。

《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，河北省冰雪產(chǎn)業(yè)（含滑雪場四季經(jīng)營）總規(guī)模達1500億元，成為河北省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

“構(gòu)建更加完備的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，把冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須加強頂層設(shè)計，推動冰雪經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”范社嶺委員建議，著力提升冰雪產(chǎn)業(yè)方面規(guī)劃的等級，以全天候、全季節(jié)、全項目、全鏈條為抓手，爭取形成國家級和省市級全面培育、重點扶持的冰雪產(chǎn)業(yè)支持體系。緊密與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，形成影響國際、互為補充、共同促進的冰雪資源發(fā)展利用帶。

目前，河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。張家口市作為國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地，裝備制造產(chǎn)業(yè)已逐漸成長為冰雪經(jīng)濟新的增長極。在廊坊，在滄州，在石家莊，在邢臺，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。

河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢頭很好，但由于起步較晚，整體研發(fā)能力還比較弱，特別是高端產(chǎn)品相對缺乏。河北省很多代表委員表示，隨著冰雪裝備市場日趨火熱，競爭必然日趨激烈。相關(guān)企業(yè)必須積極行動，通過科技創(chuàng)新不斷提升自身競爭力。相關(guān)部門要推動重點企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校對接合作，幫助企業(yè)解決人才、資金等方面難題。

依托高新區(qū)冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園和宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園，張家口市將培育引進一批延鏈、補鏈、強鏈產(chǎn)業(yè)項目，加快形成冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。根據(jù)《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，河北省還將發(fā)展壯大承德、保定兩個冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

“保定市毗鄰北京、張家口兩大冬奧賽場區(qū)域，淶源國家跳臺滑雪訓(xùn)練科研基地一期、二期工程建成投用，更使保定成為后奧運經(jīng)濟的核心輻射和重要承載區(qū)域?！比珖舜蟠?、保定市副市長楊偉坤說，保定榮登全國“冰雪旅游十大潛力城市”榜首，淶源縣獲評全國體育產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級滑雪旅游度假地，這些都為保定市后奧運時期冰雪產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

接下來，保定市將重點實施冰雪設(shè)施提升、冰雪+旅游融合、群眾冰雪普及、競技冰雪提質(zhì)等“四大工程”。楊偉坤代表建議，將保定淶源、張家口崇禮、承德塞罕壩三大冰雪運動基地發(fā)展作為后奧運經(jīng)濟的主要培植、扶持項目和重要戰(zhàn)略支撐。制定出臺專門的發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金、用地、稅收等方面明確支持政策，助力三大基地躋身全國冰雪運動高地，建成綠色發(fā)展的全國后奧運經(jīng)濟示范區(qū)。

在北京冬奧會上應(yīng)用的一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品，也是推動實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財富。河北省制定實施《科技冬奧智慧崇禮行動計劃》，設(shè)立科技冬奧專項，支持項目100余項，其中有46個項目成果保障冬奧運行。

“要加速‘科技冬奧’項目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，深化國際產(chǎn)業(yè)合作力度，用智慧為冰雪裝備產(chǎn)業(yè)賦能，推動冰雪產(chǎn)業(yè)消費鏈供應(yīng)鏈向價值鏈的中高端靠攏?！狈渡鐜X委員認為，借助虛擬現(xiàn)實、可穿戴裝備，還可發(fā)展高端“數(shù)字冰雪”。深度研發(fā)VR冰雪、“冰雪游戲+健身”“電競產(chǎn)品+冰雪教培”等跨界聯(lián)動產(chǎn)品，探索新業(yè)態(tài)，形成新產(chǎn)業(yè)。 （河北日報記者 葉娟娟）