長城評論 | 凝聚力量，共促消費公平

　　長城網(wǎng)·冀云客戶端特約評論員 徐西慶

　　今年3月15日是第40個國際消費者權(quán)益日，主題為“共促消費公平”。如果說消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，那么推動消費公平，則是為這輛“馬車”提檔加速的關(guān)鍵一招。特別在疫情沖擊帶來的經(jīng)濟壓力下，實現(xiàn)更加公平的消費關(guān)系，既是有效落實法律賦予消費者的權(quán)利，讓每一個人對美好生活的需求通過消費得到滿足的內(nèi)在要求；又是釋放消費潛能、加快構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的必然選擇。

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　　時代在前行，消費也在升級。從2002年“科學(xué)消費”，到2012年“消費與安全”，再到2022年“共促消費公平”，消費維權(quán)日的主題見證著消費質(zhì)量的提升，也是對熱點消費問題的回應(yīng)。一段時間以來，市場中的確存在一些損害消費公平的現(xiàn)象，比如有的商家在格式合同中搞“霸王條款”，有的經(jīng)營者拒不提供服務(wù)，有的群體基本消費需求還得不到滿足……好的消費結(jié)構(gòu)應(yīng)該是公平的，“買的”與“賣的”雙贏，“老的”與“少的”同樂，不同職業(yè)、不同群體甚至不同時空的人都能在市場中擁有愉快的消費體驗。今年的消費維權(quán)主題確定為“共促消費公平”，正是為了重構(gòu)消費秩序，讓消費者共享發(fā)展成果帶來的溫情。

　　根據(jù)中消協(xié)發(fā)布的消息，“共促消費公平”主要有四方面內(nèi)涵，即嚴(yán)格落實法律規(guī)定，實現(xiàn)更有保障消費公平；積極引導(dǎo)“科技向善”，實現(xiàn)更深層次消費公平；強化特殊群體保護，實現(xiàn)更大范圍消費公平；踐行綠色低碳消費，實現(xiàn)更可持續(xù)消費公平。從這一目標(biāo)設(shè)定中不難看到，促進消費公平一定是以共治實現(xiàn)“共享”的過程，這也意味著在市場“無形之手”之外，還需要更多的“手”緊緊握在一起，形成合力。

　　用好“法律之手”，讓消費公平更有力度。消費關(guān)乎每個人的切身利益，而要想擠壓出每一件消費品里的虛假水分，都離不開法治的撐腰——對銷售假冒偽劣商品、預(yù)收款后不按約定提供商品或者服務(wù)、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益等違法行為，必須拿出零容忍態(tài)度，以法治“重拳”出擊。當(dāng)前，河北省正通過征集點評霸王條款、專業(yè)律師解答咨詢，以及在北國、信譽樓、國美電器、東明家具等17家重點企業(yè)成立消費維權(quán)服務(wù)站等措施，營造更加公平的消費環(huán)境。接下來，各相關(guān)部門如何持續(xù)以“法律之手”制止廠家“黑手”，如何嚴(yán)格認真落實《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、推動企業(yè)誠信依法經(jīng)營，考驗智慧也考驗擔(dān)當(dāng)。

　　用好“科技之手”，讓消費公平更有深度。科技作為撬動消費的利器，已經(jīng)融入消費方方面面。但在降低成本、精準(zhǔn)尋找消費者的同時，一些平臺和經(jīng)營者也利用技術(shù)和信息優(yōu)勢，變“算法”為“算計”，不當(dāng)采集和使用消費者挑選、比價等信息，使消費者淪為被反復(fù)收割的“韭菜”。比如，同一段路程，打車軟件對兩部手機的報價不一樣；旅行app和網(wǎng)購平臺“看人下菜”數(shù)據(jù)“殺熟”……引領(lǐng)“科技向善”、防止“算法為惡”，讓科技回歸造福消費者的初衷，是共促消費公平的應(yīng)有之義。我們樂于看到相關(guān)行業(yè)協(xié)會伸出援助之手，以公益訴訟等方式制止違法、挽回損失；也期待相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，健全投訴舉報機制，真正讓《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等新規(guī)“長牙、帶電”，防止商家用代碼和算法賺黑錢。

　　用好“道義之手”，讓消費公平更有廣度。共促消費公平，意味著不應(yīng)該讓包括老年人、殘疾人在內(nèi)的任何一部分特殊群體陷入“無物可買”或“無錢可買”的消費困境，而這也是“道義經(jīng)濟學(xué)”的一貫要求。從經(jīng)濟學(xué)上看，消費行為受多重因素影響，既連著收入又連著生產(chǎn)，推動消費公平的著力點也在于此。一方面，從收入端來看，要注重推進基礎(chǔ)性、兜底性民生保障供給，使特殊群體享有均等的機會和平等的身份參與消費活動。另一方面，從供給端來看，既要確保“供給足”，推動企業(yè)和科研機構(gòu)應(yīng)努力挖掘老年人、失聰失明等人群需求，加快研發(fā)個性化產(chǎn)品；又要實現(xiàn)“供給優(yōu)”，比如聚焦未成年人消費加強食品生產(chǎn)監(jiān)管，聚焦女性消費加強醫(yī)美等領(lǐng)域監(jiān)管，特殊群體消費“特殊對待”。

　　用好“綠色之手”，讓消費公平更可持續(xù)。消費公平不僅僅是不同地域、不同群體之間的公平，還是一種代際公平，要求踐行綠色低碳消費觀，為子孫后代留下更多消費資源。促進綠色消費，既要全面促進食品、衣著、居住等重點領(lǐng)域消費的綠色轉(zhuǎn)型；又要強化科技和服務(wù)支撐，比如推廣應(yīng)用先進綠色低碳技術(shù)，加快發(fā)展綠色物流配送。既要建立健全包括法律制度、標(biāo)準(zhǔn)認證體系等在內(nèi)的制度保障體系；又要通過增強財政支持精準(zhǔn)性、強化對違法違規(guī)等行為處罰約束等措施完善激勵約束政策。如此，才能真正以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康生活方式和消費模式。

　　“共促消費公平”是久久為功的系統(tǒng)工程，但這一目標(biāo)本身并不遙遠。相信隨著各界力量凝聚起來，以“公心”換消費者“安心”、以“匠心”換消費者“傾心”，必將實現(xiàn)更有保障、更具深度、更有廣度、更可持續(xù)的消費公平，進一步提高消費信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的磅礴動力，推動全社會朝著共同富裕目標(biāo)大步前進。