“兩群、五地、一融合”！河北抓好八方面重點(diǎn)任務(wù)加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省

　　河北抓好八方面重點(diǎn)任務(wù)加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省

　　發(fā)布會現(xiàn)場。河北日報(bào)記者馮陽攝

　　4月4日，在省政府新聞辦召開的河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省新聞發(fā)布會上獲悉，省發(fā)展改革委會同省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、石家莊海關(guān)等有關(guān)部門和秦皇島、唐山、滄州沿海三市以及河北港口集團(tuán)研究起草了《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動方案（2023—2027年）》，明確了今后五年河北臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、行動目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。

　　按照2023、2025、2027三個時間節(jié)點(diǎn)，設(shè)立三個階段性目標(biāo)

　　為完成建成陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省這一總體目標(biāo)，抓住未來五年建設(shè)關(guān)鍵期，河北將階段性目標(biāo)設(shè)定為：

　　2023年，港口年設(shè)計(jì)通過能力達(dá)到11.8億噸、432萬標(biāo)箱，通關(guān)便利化程度保持京津冀領(lǐng)先水平?，F(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造、濱海旅游等臨港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全省平均水平。沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，占全省比重持續(xù)提升。

　　到2025年，港口年設(shè)計(jì)通過能力達(dá)到12.5億噸、700萬標(biāo)箱，唐山港建成全國最大LNG接卸港，黃驊港集裝箱運(yùn)輸能力實(shí)現(xiàn)翻番。精品鋼鐵、高端裝備、綠色化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、濱海旅游等臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重明顯提高，唐山市邁入全國萬億元城市行列。

　　到2027年，基本建成陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。港口年設(shè)計(jì)通過能力達(dá)到14億噸、800萬標(biāo)箱，現(xiàn)代化港群體系建設(shè)走在全國前列。建成世界一流的精品鋼鐵基地、國內(nèi)重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和國際知名的濱海旅游勝地。沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

　　抓好八方面重點(diǎn)任務(wù)，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局

　　未來五年，河北將深入推進(jìn)加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動落地落實(shí)，持續(xù)抓好八個方面重點(diǎn)任務(wù)，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

　　打造世界一流港口群。推進(jìn)現(xiàn)代化港航設(shè)施建設(shè)，暢通陸海雙向物流通道，實(shí)現(xiàn)港口與臨港產(chǎn)業(yè)高效銜接。推動鐵水、公鐵、陸空等聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展，構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運(yùn)體系。開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，加密內(nèi)貿(mào)航線，培育遠(yuǎn)洋海運(yùn)中堅(jiān)力量。到2027年港口集裝箱內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)到80條以上。

　　打造現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)集群。圍繞優(yōu)化港口物流布局，推動唐山市港口型國家物流樞紐擴(kuò)區(qū)升級，支持滄州市爭列港口型國家物流樞紐、秦皇島市申報(bào)國家骨干冷鏈物流基地，形成沿海港口物流隆起帶。到2027年，三大港口物流作業(yè)能力在全國位次進(jìn)一步提升，內(nèi)陸港達(dá)到80家以上，沿海地區(qū)物流業(yè)增加值占全省比重達(dá)到50%以上。

　　打造世界一流精品鋼鐵基地。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，大力延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高度聚集、上下游緊密協(xié)調(diào)、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。到2027年，基本建成世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權(quán)的萬億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

　　打造全國先進(jìn)綠色石化基地。著力完善石化產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建以原油加工為源頭、烯烴芳烴為下游、精細(xì)化工為延伸的“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)由原料型向材料型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建設(shè)曹妃甸和渤海新區(qū)兩大石化基地。到2027年，沿海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元，形成一批全國一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。

　　打造全國先進(jìn)裝備制造基地。圍繞“高端化、智能化、服務(wù)化”的發(fā)展方向，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向先進(jìn)裝備制造基地發(fā)展，聚焦高端制造增強(qiáng)整體競爭力。到2027年，沿海地區(qū)裝備制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5100億元。

　　打造全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源與能源裝備等產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局部強(qiáng)勢，爭創(chuàng)國家級特色原料藥基地，打造全國知名新型功能材料基地、全國重要海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝備制造基地。

　　打造國際濱海旅游休閑康養(yǎng)勝地。全力加快北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，用足用好國家支持示范區(qū)發(fā)展若干政策措施，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體生命健康產(chǎn)業(yè)集群。充分利用唐山獨(dú)特優(yōu)勢，提升開灤國家礦山公園等工業(yè)旅游基地知名度，打造東北亞中國工業(yè)文化旅游名城。支持滄州建設(shè)彰顯特色底蘊(yùn)的大運(yùn)河文化休閑旅游高地，打造“河海獅城、文武滄州”特色旅游城市。

　　促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。依托港口優(yōu)勢，推動鋼鐵、石化、木材、重型裝備制造、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)沿海臨港布局。加快構(gòu)建以“三中心城市三新城”為核心的現(xiàn)代化沿海都市帶，提升港城發(fā)展能級。支持每個沿?？h（市、區(qū)）培育2至3條特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　做好五方面工作，助力臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

　　優(yōu)化港口營商環(huán)境。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”計(jì)劃，加快業(yè)務(wù)間無縫對接，推進(jìn)智慧邊檢項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化邊檢行政許可辦理流程。對標(biāo)京津標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等改革，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。

　　強(qiáng)化雙向開放合作。有序承接北京非首都功能疏解。推進(jìn)港口功能向內(nèi)陸腹地延伸輻射。高質(zhì)量建設(shè)中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)、秦皇島綜合保稅區(qū)，推進(jìn)黃驊港設(shè)立綜合保稅區(qū)。加快中國（唐山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)等重點(diǎn)國別園區(qū)項(xiàng)目盡快落地。

　　提升園區(qū)發(fā)展能級。支持指導(dǎo)曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)以及各級各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)等平臺，落實(shí)好支持政策，吸引更多上下游配套產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，做大做強(qiáng)曹妃甸經(jīng)開區(qū)、豐南經(jīng)開區(qū)、秦皇島經(jīng)開區(qū)等兩千億級以上園區(qū)。

　　加大政策支持力度。用足用好國家和省制定的支持沿海經(jīng)濟(jì)帶、海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在重點(diǎn)領(lǐng)域、事項(xiàng)和項(xiàng)目上積極爭取國家建設(shè)規(guī)模、示范評定和資金等方面支持。組織好招商引資、政銀企對接、人才引進(jìn)等活動，持續(xù)加大資金、用海用地、投融資等要素保障。

　　強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。以省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，組建推進(jìn)建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動工作專班，完善工作推進(jìn)機(jī)制，推動各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)、指標(biāo)和項(xiàng)目落地、實(shí)施、完成。（河北日報(bào)記者馮陽）