秦皇島 “一灣一策”塑海灣生態(tài)美景

　　秦皇島堅定不移推動海灣綜合治理打造國際一流旅游城市

　　“一灣一策”塑海灣生態(tài)美景

　　規(guī)劃實(shí)施工業(yè)污染源治理、入海河流污染治理、海洋環(huán)境保障等“十大整治工程”，2022年完成修復(fù)岸線13.03千米，改造納潮通道29.28公頃，整治河口濕地29.78公頃，實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還海（濕地）5395公頃，完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務(wù)，封堵排污口305個

　　秦皇島沿海優(yōu)美景觀。河北日報記者孫也達(dá)攝

　　冬季的秦皇島天藍(lán)、海碧，海岸線上晶瑩的海冰給了大海一種別樣的美。徜徉美麗的海灘，看著不遠(yuǎn)處成群盤旋飛翔的海鷗，只需將食物拋撒，一只只肥碩的海鷗便抵近身邊……來海邊赴一場冬季的浪漫約會，成為很多市民和游客的必然之選。

　　秦皇島市把推進(jìn)美麗海灣建設(shè)作為打造國際一流旅游城市的重要舉措，堅定不移推動海灣綜合治理，呈現(xiàn)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗新景象，吸引市民和游客親海游玩。

　　●生態(tài)更美，吸引游客冬天來看海

　　海灣是近岸海域最具代表性的地理單元，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地、生態(tài)保護(hù)的重地、親海戲水的勝地。近年來，秦皇島市通過不懈努力，濱海濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)提升，近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步恢復(fù)，10個國控海水監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到100%，旅游旺季北戴河8個主要浴場水質(zhì)全部達(dá)到一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　北戴河海邊休閑游玩的游客。河北日報通訊員吳宇濤攝

　　“曾經(jīng)無數(shù)次在夏天來看海，今年我們第一次在冬天來看海。果然如大家所說，秦皇島冬天的海也別有味道，有著其他季節(jié)沒有的美?！背弥⒆娱_學(xué)前的空閑時間，北京游客張穎一家來到秦皇島。正值中午，一家人直奔海邊，與海鷗近距離接觸，玩兒得不亦樂乎。

　　與想象中的冷清截然不同，一路游玩下來，無論是近海道路還是海灘上，車輛和游人都很多，部分路段甚至發(fā)生了擁堵。

　　近年來，秦皇島市持續(xù)深化海灣綜合治理機(jī)制體制改革，2021年底出臺的《秦皇島市美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方案》，將全市海域劃分為秦皇島北部灣、秦皇島港灣、秦皇島灣、灤河口4個海灣（灣區(qū)）單元，開展“一灣一策”差異化治理。規(guī)劃實(shí)施工業(yè)污染源治理、入海河流污染治理、海洋環(huán)境保障等“十大整治工程”，推動生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)互促共贏。建立河流、海灣常態(tài)化巡查管控機(jī)制，將海域、岸線、河流及流域全部納入網(wǎng)格管理。

　　●系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)“河湖清”“海灣藍(lán)”

　　位于秦皇島灣核心區(qū)域的秦皇島灣北戴河段，2022年入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。這里是以砂質(zhì)岸線為主、具有重要生態(tài)功能的海灣，也是中外聞名的度假勝地，具有“沙軟潮平、紅頂素墻、海鳥啁啾”的優(yōu)美濱海生態(tài)景觀。通過大力開展海域環(huán)境治理和海水質(zhì)量改善、岸灘和濱海濕地整治修復(fù)、公眾親海區(qū)綜合整治修復(fù)，以及健全海灣綜合治理和監(jiān)測監(jiān)管體系等多舉措，區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅提升，吸引了越來越多的游客前來。

　　突出系統(tǒng)治理，秦皇島市精準(zhǔn)實(shí)施一系列破瓶頸、管根本、利長遠(yuǎn)的攻堅行動，全面改善近岸海域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“河湖清”“海灣藍(lán)”。

　　北戴河冬季優(yōu)美濱海生態(tài)景觀。河北日報通訊員吳宇濤攝

　　圍繞“水更清”治理陸源污染，圍繞“灘更凈”治理岸線沙灘，圍繞“灣更美”治理海域生態(tài)。2022年，完成修復(fù)岸線13.03千米，改造納潮通道29.28公頃，整治河口濕地29.78公頃，實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還海（濕地）5395公頃。2022年旅游旺季期間，全市累計出動巡查及保潔人員2.6萬人次，出動車輛4365輛次，清理岸灘垃圾2425噸，海藻5282噸，保障了海面及重點(diǎn)浴場沙灘的環(huán)境整潔。

　　在科學(xué)精準(zhǔn)治理的基礎(chǔ)上，實(shí)行最嚴(yán)格的海灣環(huán)境保護(hù)制度，推動海灣生態(tài)長治久清。成立環(huán)境資源法庭、“河湖長+檢察長”工作聯(lián)絡(luò)室，探索建立聯(lián)動機(jī)制，常態(tài)化開展部門聯(lián)合執(zhí)法。有序?qū)嵤┍趟詰?zhàn)、藍(lán)色海灣整治、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)等行動。2022年完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務(wù)，共封堵排污口305個。

　　●治海為民，繪富民強(qiáng)市、人海和諧新圖景

　　一系列舉措的實(shí)施，使得秦皇島海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能得到有效恢復(fù)和修復(fù)，親?？臻g環(huán)境質(zhì)量大幅提升，“去海邊”成為一年四季人們最為喜歡的休閑活動之一。

　　隨之而來的，還有秦皇島漁業(yè)資源的恢復(fù)，曾經(jīng)消失不見的對蝦、帶魚再次現(xiàn)身秦皇島海域。海洋漁業(yè)部門持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)增殖放流，2022年在昌黎和北戴河沿岸海域增殖放流中國對蝦1億尾、褐牙鲆40余萬尾、半滑舌鰨16.7萬尾。同時，促進(jìn)了海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，目前全市海產(chǎn)品加工企業(yè)年加工能力超過50萬噸，形成了海藻食品、海參食品、魷魚食品、海洋調(diào)味品、冷凍調(diào)理食品、貝類食品等六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　秦皇島市突出治海為民，推動綠色發(fā)展，構(gòu)建富民強(qiáng)市、人海和諧新氣象。堅持向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，以高水平生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活。打造京津冀城市群生態(tài)標(biāo)兵，市域林木覆蓋率達(dá)到60%，濕地保護(hù)率達(dá)到68%。堅持優(yōu)化港口功能和結(jié)構(gòu)，高水平規(guī)劃開發(fā)西港和東港片區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，形成“雙港一地一帶”發(fā)展新格局。同時，全力打造濱海旅游帶，加強(qiáng)傳統(tǒng)景區(qū)改造升級，創(chuàng)建北戴河國家級旅游度假區(qū)、北戴河新區(qū)康養(yǎng)度假等文旅品牌。

　　“今年，我們將持續(xù)推動美麗海灣保護(hù)與建設(shè)工作，按照《秦皇島市深入打好近岸海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》及《秦皇島市美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方案》要求，堅持陸海統(tǒng)籌、問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)治理等原則，加強(qiáng)與生態(tài)、水務(wù)、城管等部門合作，確保海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、健康養(yǎng)殖、港口污染防治等各項工作落實(shí)落細(xì)落到位?！鼻鼗蕧u市海洋漁業(yè)局生態(tài)保護(hù)監(jiān)督科科長張佳林表示。（河北日報記者張輝）