堅定信心 勇挑大梁·改革新成效丨“雙盲”評審帶來了什么

　　截至9月底，我省招標投標經(jīng)營主體庫新增經(jīng)營主體超5.5萬家

　　“雙盲”評審帶來了什么

　　10月30日，位于石家莊市政務服務中心的石家莊市公共資源交易中心內(nèi)，招標人在抽取評標專家。河北日報記者 史晟全攝

　　“成功中標，這讓我們參與河北省招投標的動力更足了?！?0月25日，四川霖冠建筑工程有限公司收到2024年安國市藥都街道辦事處革命老區(qū)轉移支付項目——門東村道路建設工程的中標結果，公司總經(jīng)理董旺臉上洋溢著笑容。

　　“看到項目招標公告后，我們積極準備相關工作，希望可以一舉得中。”董旺告訴記者，作為外地企業(yè)，以前投標的時候，難免會擔心“陪跑”，但去年5月以來河北在全省范圍內(nèi)推行招標投標“雙盲”評審，進一步規(guī)范招標投標行為，打消了他的顧慮。

　　在董旺看來，全程在線、互不見面的“雙盲”評審，最大限度減少了招投標過程中的暗箱操作和違規(guī)行為?；仡櫾诒６ㄊ袇⑴c的投標經(jīng)歷，董旺這樣評價：機會平等，只要實力突出，就能勝出。

　　保定市行政審批局在軟硬件升級的條件下，持續(xù)深化“雙盲”評審改革。該局改造升級了市級平臺交易場地，設置了74個獨立評審席位，建設了分散評標系統(tǒng)、暗標評審系統(tǒng)，全面實現(xiàn)了專家“盲抽”、“不見面分散”評標、遮臉變聲、智能分配席位等各項功能。

　　“我們還完善聯(lián)動監(jiān)督機制，并建設BIM（建筑信息模型）技術輔助招投標系統(tǒng)，通過5D視角下投標方案的可視化及一體化，提升評標專家評標效率與質量?！北６ㄊ行姓徟止操Y源交易和招標投標指導協(xié)調(diào)科科長馬海龍介紹。

　　招投標越透明，企業(yè)獲得感越強。目前，河北省市縣三級已全面完成“雙盲”評審改革。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至9月，全省參與招標投標活動的經(jīng)營主體總量達到89853個，同比增長7%。自“雙盲”評審推行以來，供應商對招投標活動的參與度顯著提升。

　　通堵點、消痛點，我省以“雙盲”評審改革小切口，撬動營商環(huán)境大提升。9月8日，2024年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例發(fā)布，石家莊市“探索推進招標投標‘雙盲’評審改革”成功入選。

　　7月8日，“雙盲”+全程網(wǎng)辦+遠程異地+分散評標全流程評審項目——河北水文智慧平臺建設項目中標結果公布，中標人是來自陜西西安的山脈科技股份有限公司。

　　本次評標以石家莊市為主場、雄安新區(qū)為副場，“盲抽”石家莊、雄安新區(qū)兩地專家，通過遠程異地評標協(xié)調(diào)系統(tǒng)進行線上“盲評”。

　　遠程異地評標，有什么好處？石家莊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督管理科科長王利強表示，這不僅能破解項目評審過程中專家“熟面孔”等問題，還能推動區(qū)域優(yōu)質專家資源共享，解決專家數(shù)量不足、專業(yè)類型不均衡的難題。

　　負責河北水文智慧平臺建設項目的招標代理機構有關負責人付蔚有多年招投標工作經(jīng)驗?！坝辛水惖貙＜以u標，再也不用擔心投標人‘圍獵’專家，這樣評審中標的企業(yè)性價比更高?！备段嫡f。

　　為有序推行遠程異地評標，我省通過調(diào)增專家專業(yè)個數(shù)、相近專業(yè)關聯(lián)合并等措施，進一步擴充評標專家數(shù)量。截至目前，省統(tǒng)一評標專家?guī)熘凶罴毞謱I(yè)類別專家人數(shù)均達到100人以上。

　　一個個支持政策實打實地施行，一項項務實行動深入推進……目前，投標“不出門”、開標“不見面”、評標“屏對屏”、辦事“零跑腿”已成為我省招投標領域的常態(tài)。

　　10月25日，涿鹿縣靈泉河河道治理工程施工項目建設正有序推進。中標單位山西華恒遠建設發(fā)展有限公司項目負責人張美對我省“雙盲”評審招投標全程電子化流程贊不絕口。“實行‘雙盲’評審后，我們外省民營企業(yè)在河北發(fā)展的信心更足了?！睆埫勒f。

　　“雙盲”評審，是我省營造公平競爭市場環(huán)境的創(chuàng)新之舉。省數(shù)據(jù)和政務服務局公共資源交易和招標投標指導協(xié)調(diào)處處長韓英利認為，“雙盲”評審，保證了各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，有效避免了對不同所有制企業(yè)的差異化對待。

　　公平對待不同地域、不同所有制企業(yè)，加速全國統(tǒng)一大市場建設。1至9月，7800余家其他省份企業(yè)參與河北的10000余個項目投標，中標率達38.3%。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”，提振企業(yè)發(fā)展“心氣”。截至9月底，我省招標投標經(jīng)營主體庫新增經(jīng)營主體超5.5萬家，其中新增省外經(jīng)營主體占比35%，提振了企業(yè)信心，激發(fā)了市場活力。（河北日報記者 苑立立）