唐山：“海洋+”帶活沿海經(jīng)濟

　　唐山市前三季度沿海經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重38.2%

　　“海洋+”帶活沿海經(jīng)濟

　　日前，唐山市前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)出爐。經(jīng)初步核算，該市沿海經(jīng)濟帶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2561.0億元，同比增長6.4%，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的比重為38.2%。

　　唐山地處渤海灣中心地帶，擁有251.33公里海岸線、4336平方公里海域面積，分別占全省的45.48%和64.3%。近年來，唐山市依托豐富的海洋及岸線資源，堅持向海發(fā)展、向海圖強，積極推動大港口建設，實施“海洋+”行動計劃，深耕中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)改革“試驗田”，依港聚產(chǎn)、以海強市，港城融合、產(chǎn)城共興，全力打造沿海經(jīng)濟增長極，加快建設海洋強市。

　　日前，一艘貨輪在拖輪的協(xié)助下從唐山港曹妃甸港區(qū)礦石碼頭離泊。季春天 攝

　　陸港聯(lián)動

　　大港口帶來大開放

　　10月13日，一列載有2831噸鋁礬土的列車從京唐港站出發(fā)駛向山西孝南站。作為唐山港京唐港區(qū)首列經(jīng)北儲線發(fā)運的鋁礬土敞頂箱疏港重車，這標志著京唐港區(qū)敞頂箱疏港業(yè)務對外拓展取得新成果。

　　“港口是對外開放和外貿(mào)進出口的最前沿，有綜合交通運輸樞紐屬性，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐?！碧粕绞泻Ｑ罂诎逗透酆焦芾砭贮h組成員、副局長羅同禎說，今年以來，唐山市全面推進大港口建設，著力打造京津冀重要海上綜合交通樞紐，推動多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港口建設再上新臺階。今年前三季度，唐山港完成貨物吞吐量63612萬噸，同比增長2.62%。

　　唐山的港口建設始于20世紀80年代。經(jīng)過多年發(fā)展，唐山港已形成“一港三區(qū)”（唐山港，曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)、豐南港區(qū)）的整體格局。港口輻射帶動、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟支撐能力不斷增強，成為我國北方沿海能源、原材料等大宗物資中轉運輸?shù)闹匾獦屑~，同時也是我國重要的外貿(mào)進口鐵礦石接卸港、鋼材輸出港、煤炭能源輸出港、油氣能源進口基地及儲備中心。

　　津唐國際集裝箱碼頭有限公司26號、27號泊位，曹妃甸港西港碼頭有限公司所屬聯(lián)想控股通用件雜貨泊位二期工程4個泊位，唐山港集團股份有限公司所屬23號、24號泊位……今年上半年，隨著這些泊位實現(xiàn)對外開放，唐山港口對外開放水平進一步提升。目前，唐山港已建成各類生產(chǎn)性泊位154個、對外開放泊位88個，航線通達近80個國家和地區(qū)的200多個港口。

　　為不斷織密海上運輸通道，唐山市通過買艙模式，試運營開通經(jīng)上海港、寧波港至新加坡、馬來西亞、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡等地多個港口的國際航線，并通過至上海的內(nèi)外貿(mào)同船航線，打通唐山港至美國洛杉磯的集裝箱航路，讓唐山港海上鏈接和輻射能力持續(xù)提升。

　　10月30日，曹妃甸現(xiàn)代供應鏈集團新疆（哈密）內(nèi)陸港正式揭牌并投入運營，圍繞“疆煤外運”通道建設、物流協(xié)同、物貿(mào)一體、供應鏈服務等發(fā)力，不斷擴大唐山市港口輻射范圍，促進兩地產(chǎn)業(yè)集聚和物流經(jīng)濟發(fā)展。

　　為讓大港口效應持續(xù)放大，唐山市不斷拓展陸海開放“雙向通道”，通過陸港聯(lián)動，將腹地豐富貨源與港口便利交通進行優(yōu)勢結合，實現(xiàn)資源共享、互動發(fā)展、互利共贏。

　　針對腹地不同客戶需求，唐山市海洋口岸和港航管理局指導港航生產(chǎn)企業(yè)對外積極開拓新客戶、新貨源、新市場，對內(nèi)重創(chuàng)新、強管理、抓落實。

　　為強化腹地對港口的支撐作用，唐山市還加快內(nèi)陸港布局建設，繼續(xù)推進國際班列運行。今年以來，唐山港已在張家口、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、新疆哈密和寧夏銀川開發(fā)建設5個內(nèi)陸港，截至10月底該市內(nèi)陸港總數(shù)已達60個。

　　10月23日，唐山南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南堡鹽場的工人將收獲的秋曬鹽裝船。季春天 攝

　　港產(chǎn)融合

　　“海洋+”帶活沿海經(jīng)濟

　　眼下，正值秋鹽收獲季。在亞洲最大的海鹽生產(chǎn)場——唐山南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南堡鹽場，扒鹽機轟鳴聲不斷，運鹽車穿梭奔忙。

　　海鹽，是海洋化工的“糧食”。唐山南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托自身海鹽資源優(yōu)勢，堅持“鏈”上發(fā)力，不斷發(fā)展壯大海洋化工產(chǎn)業(yè)，憑借域內(nèi)唐山三友集團等數(shù)十家工業(yè)企業(yè)，構建起上游“海鹽生產(chǎn)”、中游“兩堿一化”、下游“氯氣綜合利用”的海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　海洋化工是唐山市現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)。近年來，該市大力推進產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素加速向沿海地區(qū)集聚，通過實施“海洋+”行動計劃，加快發(fā)展海洋運輸、海洋化工、海水捕撈養(yǎng)殖、海工裝備制造、海洋旅游、電子商務等產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉型。

　　鋼鐵電力園區(qū)、裝備制造園區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)……在唐山港曹妃甸港區(qū)周邊，各園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)熱火朝天。以首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司為龍頭的鋼鐵電力園區(qū)，通過鏈式發(fā)展，已成為我國北方綜合性鋼鐵基地。

　　“從廈門到曹妃甸，我們就是奔著首鋼京唐公司來的！”河北日上車輪有限公司副總經(jīng)理李傲來說，作為中國商用車市場最大的鋼制輪轂生產(chǎn)商之一，廈門日上集團生產(chǎn)用的原材料主要來自首鋼京唐公司。

　　為進一步增強企業(yè)市場競爭力，廈門日上集團在位于首鋼京唐公司約7公里處新建生產(chǎn)基地?！斑@樣一來，運輸成本降低約5%?！崩畎羴碚f。

　　新基地對企業(yè)自身而言，意味著新活力，對園區(qū)來說，則帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈進一步延長、補強。如今，依托首鋼京唐公司精品鋼材，曹妃甸鋼鐵電力園區(qū)正建強鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展鋼鐵深加工、鋼鐵物流配送、汽車零部件制造等產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)鋼材由材料向設備及終端產(chǎn)品的逐步轉變，提高產(chǎn)品附加值。

　　華電曹妃甸重工裝備有限公司大型裝船機、卸船機等產(chǎn)品獲得河北省高新技術產(chǎn)品稱號；0.9毫米極薄規(guī)格高強淬火配分鋼在河鋼集團唐鋼公司下線，取得第三代汽車用鋼生產(chǎn)技術新突破……隨著一批涉及精品鋼鐵、綠色化工、裝備制造、港口商貿(mào)物流、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)的大項目好項目向沿海臨港加速聚集，唐山市海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展激發(fā)出新動能。

　　為推動全市產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化和提檔升級，唐山市進一步聚焦海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)現(xiàn)代海洋服務業(yè)，通過海洋經(jīng)濟搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)孵化基地，推進海洋產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　改革創(chuàng)新

　　“試驗田”讓貿(mào)易投資更便利

　　日前，曹妃甸海事局工作人員僅用2.5個小時便完成一艘40萬噸級專用礦砂船登船檢查?！皺z查效率提升近一倍，讓船舶在港時間進一步縮短，省下不少成本?！痹撠涊嗀撠熑诉B連稱贊。

　　高效的船舶檢查，得益于曹妃甸片區(qū)創(chuàng)新探索實施的國際航行船舶模塊化檢查機制?！拔覀儼颜麄€船舶分成駕駛臺、機艙等10個模塊，相當于把整個流程完全重構，既豐富了檢查要點，明確了檢查流程，也大大提高檢查效率?！辈苠楹Ｊ戮志C合業(yè)務處船舶安檢員于鑫介紹，該機制平均為每艘受檢船舶節(jié)省成本3萬元至4萬元。

　　在曹妃甸片區(qū)，像國際航行船舶模塊化檢查機制這樣的改革創(chuàng)新案例比比皆是。

　　“作為河北自貿(mào)試驗區(qū)4個片區(qū)中唯一的沿海片區(qū)，曹妃甸片區(qū)緊緊抓住‘建設東北亞經(jīng)濟合作引領區(qū)、臨港經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)’功能定位，大膽試、大膽闖、自主改，極力發(fā)揮深水大港、土地富集、平臺眾多等比較優(yōu)勢，努力探索新模式、打造新平臺、培育增長極?！辈苠槠瑓^(qū)自貿(mào)局副局長程鵬說，片區(qū)成立5年多來，形成86項自主創(chuàng)新案例，18項案例獲國家層面和相關專業(yè)機構認可，41項創(chuàng)新案例在我省復制推廣，金融領域“首單”突破28項。

　　作為先行先試的改革“試驗田”，曹妃甸片區(qū)在推行制度創(chuàng)新的同時，全力搭建自由貿(mào)易新平臺，讓貿(mào)易投資更便利。其中，依托40萬噸級巨輪直接停泊、內(nèi)陸交通四通八達的優(yōu)勢，大力搭建國際大宗商品貿(mào)易、港航服務、能源儲配、高端裝備制造等平臺，并相繼建立多式聯(lián)運中心、國際海運快件監(jiān)管中心和國際船舶備件供船等公共平臺，先后引進中石油國際公司LNG進口平臺、原油期貨保稅交割、華能集團船舶等貿(mào)易類企業(yè)5665家、物流類企業(yè)590家。

　　依托系列平臺建設，曹妃甸片區(qū)礦石、鋼鐵、煤炭、木材、天然氣、糧食、食糖、整車進出口、跨境電商等大宗商品現(xiàn)貨期貨交易活躍，今年1至9月實現(xiàn)進出口額448億元。

　　唐山市充分利用曹妃甸片區(qū)土地廣闊、平臺集中、政策紅利疊加的優(yōu)勢，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）發(fā)展機遇，在該片區(qū)掛牌成立RCEP唐山企業(yè)服務中心，以專業(yè)、高效、優(yōu)質、全周期的一站式服務，幫助企業(yè)盡享RCEP政策紅利，打造RCEP協(xié)定應用標桿示范平臺，為唐山市開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。（河北日報記者 王育民）