改革實(shí)踐地｜未來之城“綠意”盎然

　　創(chuàng)新實(shí)施綠色化、低碳化發(fā)展體制機(jī)制

　　未來之城“綠意”盎然

　　11月8日清晨，陽光穿過薄霧，灑進(jìn)雄安新區(qū)“千年秀林”。大清河片林中，一棵棵銀杏、白蠟、元寶楓高大挺拔，金黃的樹葉在陽光照耀下閃閃發(fā)光，為這個(gè)季節(jié)增添了一抹亮色。

　　騎車穿行林中，來自雄縣的騎行愛好者李軍，欣賞著林中美景，不時(shí)停下來拍照。

　　“這片林子從剛種下小樹苗時(shí)我就常來，一年又一年，眼瞅著小樹苗長成了大樹。我從家騎車過來差不多40分鐘，轉(zhuǎn)一圈既鍛煉了身體，又能看景?！崩钴娦χ嬖V記者。

　　先植綠后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的新理念。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，雄安畫卷的第一筆就是綠。

　　2017年11月13日，建設(shè)者們?cè)诖笄搴悠衷韵滦聟^(qū)第一批樹苗，以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程正式開啟。

　　創(chuàng)新造林方式，探索在平原地區(qū)大面積建設(shè)異齡、復(fù)層、混交模式的近自然林，這在我國尚屬首例；創(chuàng)新管護(hù)方式，智慧化信息化森林防火、有害生物防治體系持續(xù)迭代，“千年秀林”茁壯成長。

　　在新區(qū)，生態(tài)環(huán)境不是點(diǎn)綴，而是城市發(fā)展的前提。

　　7年多來，雄安新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)綠色發(fā)展城市典范，創(chuàng)新實(shí)施綠色化、低碳化發(fā)展體制機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，人與自然和諧共生的“雄安樣本”越來越生動(dòng)鮮活。

　　公園和綠地，是居民主要的日常休閑場所，也是城市重要的生態(tài)休閑空間。

　　全力營造綠色生態(tài)宜居宜業(yè)空間，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)悅?cè)莨珗@、金湖公園、中央綠谷、郊野公園等，為新區(qū)發(fā)展打造優(yōu)良生態(tài)基底。

　　“在新區(qū)，居民既能推窗見綠，出門見園，又能漫步森林，體驗(yàn)鳥語花香。3公里進(jìn)森林、1公里進(jìn)林帶、300米進(jìn)公園正逐步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。”雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司生態(tài)事業(yè)部高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理劉志軍介紹。

　　新區(qū)設(shè)立后累計(jì)造林47.8萬多畝，綠化面積達(dá)73.8萬畝，森林覆蓋率由新區(qū)設(shè)立前的11%提升至34.9%。

　　按照規(guī)劃，未來雄安將鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%，森林覆蓋率達(dá)到40%，白洋淀淀區(qū)面積達(dá)到360平方公里左右。

　　淀水清清，蘆葦隨風(fēng)輕搖。11月6日傍晚，一群青頭潛鴨在白洋淀中覓食。

　　2018年，白洋淀首次觀測到青頭潛鴨的蹤跡，今年已是連續(xù)第三年發(fā)現(xiàn)青頭潛鴨在這里育雛。“鳥中大熊貓”從過客到安家于此，說明白洋淀生態(tài)逐年向好。

　　白洋淀之于雄安，猶如西湖之于杭州。建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。

　　在雄安新區(qū)的規(guī)劃體系里，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)是其中一個(gè)重要的綜合性規(guī)劃。

　　新區(qū)設(shè)立后，白洋淀實(shí)施了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理。“恢復(fù)‘華北之腎’的功能，就是要讓淀里的水活起來、動(dòng)起來?！毙郯残聟^(qū)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理組組長周立志說。

　　雄安新區(qū)創(chuàng)新治理措施，內(nèi)疏外調(diào)綜合施治，重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚、百淀連通、退耕還淀、科學(xué)補(bǔ)水、嚴(yán)密防洪五大工程。堅(jiān)持補(bǔ)水、治污、防洪一體化，百淀連通、清淤疏浚一體化，群眾生產(chǎn)生活污水治理一體化，淀中、淀邊、淀外一體化，保障水安全、營造水生態(tài)、塑造水文化一體化，淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，步入全國良好湖泊行列。

　　在我國，建筑行業(yè)是耗能“大戶”。圍繞建設(shè)“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”定位，雄安新區(qū)積極落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，創(chuàng)新提出了以政策措施為保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)為核心、智慧管理為工具、示范場景為引領(lǐng)的綠色建筑城市典范建設(shè)體系。

　　《雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《雄安新區(qū)綠色城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《雄安新區(qū)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《雄安新區(qū)推進(jìn)工程建設(shè)全過程綠色建造的實(shí)施方案》《雄安新區(qū)零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》……7年多來，一系列政策文件陸續(xù)出臺(tái)。

　　“這些不僅是綠色建筑政策體系的‘四梁八柱’，更是打造綠色建筑城市典范的技術(shù)指南?！毙郯残聟^(qū)建設(shè)和交通管理局一級(jí)主辦李勁遐介紹，新區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建了從建筑到街區(qū)、社區(qū)、城區(qū)全尺度，從設(shè)計(jì)、審查、施工到驗(yàn)收的全過程的體系性綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

　　李勁遐說，新建項(xiàng)目實(shí)行“能碳”雙控，將綠色低碳發(fā)展理念落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，要求各方主體在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)綠色節(jié)能降碳專項(xiàng)要求。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　在雄安，建筑是綠色的。截至今年10月底，新區(qū)累計(jì)開工4667萬平方米，累計(jì)竣工2833萬平方米，高星級(jí)綠色建筑占比100%，每年可減排二氧化碳超140萬噸。

　　在雄安，能源是綠色的。“張北的風(fēng)點(diǎn)亮雄安的燈”，新區(qū)積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，大力發(fā)展綠色能源，打造低碳安全能源體系。

　　在雄安，出行是綠色的。作為我國首批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)之一，新區(qū)積極打造交通綠色化智能化標(biāo)桿之城。到2035年，起步區(qū)綠色交通出行比例將達(dá)到90%，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例將達(dá)到80%。

　　在雄安，產(chǎn)業(yè)也是綠色的。向云端，打造空天信息產(chǎn)業(yè)新高地；發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)……新區(qū)積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，樹立綠色經(jīng)濟(jì)城市典范。

　　綠色發(fā)展理念植根于生長基因，雄安新區(qū)處處涌動(dòng)著綠色活力。

　　今年8月，雄安新區(qū)制定出臺(tái)《雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范建設(shè)方案（2024—2030年）》，為加快形成新區(qū)綠色低碳發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式提供了完整的路線圖和時(shí)間表。

　　以久久為功的定力、只爭朝夕的勁頭，雄安新區(qū)堅(jiān)持全過程綠色、全方位綠色、全鏈條綠色，將持續(xù)向綠而行，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”。（河北日?qǐng)?bào)記者 馬朝麗）