承德市筑牢綠色生態(tài)屏障不斷提升林業(yè)質(zhì)效

　　豐寧、圍場兩縣被列為省級林業(yè)碳匯試點，“三北”六期重大工程實現(xiàn)市域全覆蓋

　　和合承德網(wǎng)訊（記者馬思穩(wěn)，通訊員婁超）今年以來，承德市成功爭列了全省集體林權(quán)制度改革先行市，新組建國有林場1家，市屬國有林場達到53家，10家國有林場成為國家級國有林場試點，豐寧、圍場兩縣被列為省級林業(yè)碳匯試點,“三北”六期重大工程實現(xiàn)市域全覆蓋，國家重大有害生物防治能力提升項目成功落地，爭取國債森林防火應(yīng)急道路項目資金8.52億元，省級以上資金投入再創(chuàng)新高，“兩區(qū)”建設(shè)成效更加顯著，綠色生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，質(zhì)量效益不斷提升，生態(tài)惠民協(xié)同發(fā)展。

　　科學(xué)開展國土綠化。堅持封、造、修并舉，草、灌、喬結(jié)合，大力實施北方防沙帶、國土綠化試點示范等生態(tài)項目。截至目前，全市完成造林綠化72.2萬畝。抓好13家國有林場全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點和御道口國家草場建設(shè)，樹立多功能近自然經(jīng)營的理念，采取撫育間伐、補植補造、促進天然更新等措施，立體推進森林、草原生態(tài)修復(fù)治理。截至目前，全市完成營林63.8萬畝，修復(fù)退化草地22.58萬畝。扎實開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)和綠化成果，新創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村22個、綠化提升村80個，總數(shù)達到413個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。鼓勵社會資本投入，開展“螞蟻森林”等社會公益植樹活動。開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動，創(chuàng)新義務(wù)植樹實現(xiàn)形式，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。今年191.5萬人履行植樹義務(wù)，植樹（含折合）710.7萬株。

　　堅持改革引領(lǐng)示范。以4個試點縣（市）建設(shè)為先導(dǎo)，形成了圍場深化“三權(quán)分置”優(yōu)化林權(quán)登記、豐寧國有帶民營盤活集體林資產(chǎn)、平泉政銀企合作建立林權(quán)貸款協(xié)作機制、興隆推進林權(quán)流轉(zhuǎn)培育壯大新型經(jīng)營主體等一大批典型經(jīng)驗，在國家和省內(nèi)推廣應(yīng)用。圍繞6個方面、18項具體任務(wù)，加快實施擴綠提質(zhì)、資源保護、科技興林、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、固本強基五大工程，穩(wěn)步推進13家國家可持續(xù)經(jīng)營試點和10家全國國有林場試點建設(shè)，抓好欠發(fā)達國有林場鞏固提升、防火應(yīng)急道路等重點項目，完成場內(nèi)綠化30.55萬畝，新建林區(qū)防火道路1345公里，生態(tài)建設(shè)主力軍作用持續(xù)彰顯。

　　強化林草資源安全。堅持“防滅一體、以防為主”，緊盯重點時段、重點區(qū)域、重點人群，依托48個防火戰(zhàn)區(qū)，全面建立“半小時撲救圈”，實施“135火情推送打擊機制”，推廣“以農(nóng)水滅林火”新模式，常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查和“六清”專項行動，繼續(xù)保持“零火災(zāi)”的寶貴成果。在承德市成功舉辦京津冀松材線蟲病疫情防控應(yīng)急演練，扎實開展外來有害生物普查，做好美國白蛾等有害生物防治，強化植物檢疫監(jiān)管，今年全市完成林草有害生物防治面積53.8萬畝，連續(xù)第4年保持“零成災(zāi)”。啟動林長制立法，《承德市林長制河湖長制條例（草案）》已經(jīng)市人大常委會審議通過并上報省人大常委會審議；落實林長網(wǎng)格與森林草原防火網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合管理，四級林長與23847名護林員、650名技術(shù)員、509名警員，共同構(gòu)建“一長+三員”責(zé)任網(wǎng)格17744個，嚴(yán)守資源安全底線，嚴(yán)厲打擊各類涉林涉草違法行為。今年以來，全市各級林長巡林54.35萬次，發(fā)現(xiàn)并解決問題3809件；立案查處各類林草行政案件411起，恢復(fù)林地113.72公頃、草原14.69公頃，罰款1666.6萬元，結(jié)案率達到100%。

　　加快生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。圍繞燕山板栗、冀北山杏、壩上沙棘3大產(chǎn)業(yè)集群，實施興隆板栗提質(zhì)增效、平泉山杏改接、圍場宇航人果漿加工等項目，新發(fā)展干果經(jīng)濟林1000畝、提質(zhì)增效15萬畝。將“森林＋旅游”“森林+康養(yǎng)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的著眼點，以自然保護地和國有林場為重點，引入戰(zhàn)略投資者，實施豐寧云慢疏林大草原、茅荊壩森林公園、京北第一草原等景區(qū)高端民宿、景區(qū)改造項目，吸納資金1.2億元。突出寬城化皮溜子仿野生中藥材國家級林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)，同步推進承德縣林下中藥材、豐寧林下蒼術(shù)食用菌、圍場林下靈芝仙谷等項目，新發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)營面積4萬畝，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到30萬畝；包裝灤平國有林場總場林下經(jīng)濟項目，預(yù)計盤活資金12.56億元。啟動御道口林場CCER造林碳匯和灤平國有林場總場CCER營林碳匯試點項目開發(fā)工作，力爭早日掛牌交易；塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團作為我省唯一符合條件的企業(yè)被國家認(rèn)監(jiān)委受理公示，與中國船級社簽訂《低碳領(lǐng)域合作協(xié)議》，11名溫室氣體核查人員成為船級社備案的兼職核查員，積極參與船級社CCER項目；依托省平臺開發(fā)完成承德縣村級分布式光伏扶貧電站發(fā)電項目，實現(xiàn)交易27705噸、189.7萬元，累計達到115萬噸、6449萬元，占全省總交易額的81%。