逐夢(mèng)新十年 繪寫新畫卷
——寫在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施十一年之際
圖為北京大興國際機(jī)場(chǎng)。視覺中國供圖
最是一年春好處。
春風(fēng)吹過廣袤的華北平原,孕育出協(xié)同奮進(jìn)的勃勃生機(jī)——
2024年,首批疏解項(xiàng)目加快建設(shè),雄安新區(qū)拔節(jié)生長;河北引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升;京蔚高速全線通車,徹底打開北京通向河北的“西大門”……
變化,肇始于11年前那個(gè)春天。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記作出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大部署,宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想激蕩著燕趙大地。
“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。”2016年7月28日,習(xí)近平總書記視察唐山時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)河北推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求。
2019年,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略迎來春秋五度。習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào):穩(wěn)扎穩(wěn)打,勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,善作善成,下更大氣力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。
2023年5月,習(xí)近平總書記赴雄安、抵滄州、到石家莊,探工地、看港口、問民生,實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,并主持召開兩場(chǎng)座談會(huì),為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展指明方向。
“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?!?/p>
殷殷囑托,久久回響,化為奮發(fā)篤行的磅礴力量。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。
京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入第二個(gè)十年,蝶變的精彩在燕趙大地不斷延展,靜水深流的區(qū)域深層次變革正在加速推進(jìn)。
在承接疏解中增強(qiáng)后勁
北京非首都功能疏解,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。
疏解,不是簡(jiǎn)單的易地搬遷,而是將資源要素在更大空間格局內(nèi)優(yōu)化配置,重塑區(qū)域發(fā)展格局。承接,河北牢牢牽住“牛鼻子”,積極吸納、聚集、整合疏解資源和創(chuàng)新要素,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),形成新的增長極。
2024年,作為疏解北京非首都功能的集中承載地,雄安新區(qū)喜訊連連。
無人機(jī)航拍的中國星網(wǎng)總部辦公樓。(河北日?qǐng)?bào)資料片)
中國星網(wǎng)集團(tuán)、中國時(shí)空信息集團(tuán)入駐雄安新區(qū);中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟成立;首批疏解項(xiàng)目加快建設(shè),央企設(shè)立各類機(jī)構(gòu)超300家;累計(jì)完成投資8354億元,4792棟樓宇拔地而起。
央企“明星”安家,“國字號(hào)”創(chuàng)新聯(lián)盟落地,點(diǎn)燃未來產(chǎn)業(yè)鏈條加速形成的引擎。
今年1月起,北京藍(lán)箭鴻擎科技有限公司負(fù)責(zé)人史耀中多了一重身份——藍(lán)箭鴻擎(雄安)空間科技有限公司總經(jīng)理。公司是國內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈星箭協(xié)同衛(wèi)星組網(wǎng)解決方案商。讓史耀中下定決心來雄安發(fā)展的,是看到雄安大力發(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè),尤其是中國星網(wǎng)在雄安的正式入駐辦公。
隨著來自雄安科技創(chuàng)新成長股權(quán)投資基金的8000萬元投資到賬,史耀中距離“在雄安造衛(wèi)星”的夢(mèng)想更近了。他說:“預(yù)計(jì)今年三四季度,我們的研發(fā)和智能制造實(shí)驗(yàn)室暨中試基地將投入使用?!?/p>
以疏解作契機(jī),以創(chuàng)新謀未來,更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場(chǎng)景持續(xù)匯聚。
首屆雄安未來之城場(chǎng)景匯亮點(diǎn)紛呈,雄安高新區(qū)揭牌運(yùn)行;170余名院士、5萬多名大學(xué)生走進(jìn)雄安,累計(jì)發(fā)放“雄才卡”1.4萬余張;白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類,野生鳥類達(dá)到295種……
雄安,創(chuàng)新味道越來越濃,生態(tài)環(huán)境越來越好,人氣越來越旺。
中電信數(shù)字城市科技有限公司職工賈夢(mèng)霜,2021年底從北京到雄安工作。近兩年,她的愛人、公公也陸續(xù)到雄安工作定居。去年國慶前夕,一家人搬進(jìn)了在雄安的新家?!懊刻煸绯堪押⒆铀偷郊腋浇挠變簣@,然后步行十多分鐘到單位,工作生活十分便捷。”賈夢(mèng)霜滿臉幸福。
省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年末,全省常住人口由長期凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?萬人,其中雄安新區(qū)占31.1%,這座新城的吸引力肉眼可見地在提升。
京津冀協(xié)同發(fā)展的圖景上,承接疏解是濃重有力的一筆。
河北聚焦疏解北京非首都功能,充分利用好地理空間、經(jīng)濟(jì)走廊等優(yōu)勢(shì),持續(xù)做好制造業(yè)、物流、商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外遷和產(chǎn)業(yè)鏈的延展,在承接疏解中推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展。
在保定滿城,京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產(chǎn)的新車不斷在北京軌道線路上投入使用;在廊坊永清,圓通速遞北方總部基地二期項(xiàng)目正式投運(yùn),廊坊環(huán)京快遞服務(wù)圈優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。
承接疏解的過程也是增強(qiáng)后勁的過程。2024年,河北引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司332家,數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。
承接疏解的背后,是京津冀三地自覺打破“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。
2023年、北京,2024年、天津,2025年、河北……京津冀三地輪流舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),著力破解各種行政壁壘和制度障礙,共繪高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。
大格局中,三地組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室,不斷完善“要事有統(tǒng)籌、任務(wù)有督辦、落實(shí)有專班”的工作體系,京津冀1053個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,230項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”。
在整體謀劃中尋求差異化定位,在互補(bǔ)融合中激發(fā)創(chuàng)新活力,京津冀發(fā)展的“勢(shì)能之差”正在變?yōu)椤皠?dòng)能之和”。
最新數(shù)據(jù)顯示,11年來,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)萬億元臺(tái)階,2024年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.5萬億元。
在協(xié)同創(chuàng)新中激活動(dòng)力源
京津冀,引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗弧?/p>
牽手11年,區(qū)域發(fā)展面臨著新課題:如何以協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重組、進(jìn)階、飛躍,讓京津冀迸發(fā)更強(qiáng)大的活力?
京津冀共造“一輛車”正在給出答案。
1月11日,河北長安汽車有限公司新能源汽車生產(chǎn)線上 ,工人在調(diào)試設(shè)備。 河北日?qǐng)?bào)記者 趙杰 攝
2月19日,在位于定州的長安汽車生產(chǎn)車間,機(jī)械臂精準(zhǔn)抓取、靈活裝配,一輛輛增程式新能源皮卡“走”下生產(chǎn)線。
1秒語音喚醒、1秒極速開機(jī)、1秒閃電聯(lián)網(wǎng),由北京四維智聯(lián)生產(chǎn)的車載信息娛樂終端為汽車安裝了“最強(qiáng)大腦”,讓這款新能源皮卡一上市就受到市場(chǎng)熱捧,去年全年銷量6300余輛。
生產(chǎn)一輛汽車涉及上萬個(gè)零部件,產(chǎn)業(yè)鏈管理至關(guān)重要。河北長安汽車有限公司黨委書記、總經(jīng)理王金城道出秘訣:“加碼就近采購,與京津共造‘一輛車’。我們生產(chǎn)的新能源車型共有前擋風(fēng)玻璃、后穩(wěn)定桿等19大類零部件來自京津。”
產(chǎn)業(yè)一盤棋,協(xié)同是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作需要立足于資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),講究因地制宜的方法,關(guān)鍵還得跳出一隅找定位,打開視野尋合作。
2023年9月,京津冀三地工信部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》,瞄準(zhǔn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),共鑄“一條鏈”,共造“一輛車”。我省已有220余家零部件企業(yè)進(jìn)入北汽集團(tuán)、一汽豐田、小米、理想等京津整車廠供應(yīng)鏈。
以“鏈”為媒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),京津冀掀起一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作新浪潮。
三地規(guī)劃的京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港啟動(dòng)建設(shè);長城汽車與北京智源人工智能研究院開展深入合作;京津冀·“機(jī)器人+”產(chǎn)業(yè)園揭牌成立;唐山百川智能機(jī)器股份有限公司會(huì)同中關(guān)村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心牽頭組建河北省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;機(jī)器人“獨(dú)角獸”企業(yè)梅卡曼德落戶雄安新區(qū)……
當(dāng)前,京津冀共同打造6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,其中河北牽頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)保持較快增長。2024年,我省新能源汽車產(chǎn)量同比增長1.5倍,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長42.3%。
突破地理上的“有界”,形成實(shí)踐中的“跨界”。京津冀攜手,在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共贏。
機(jī)制創(chuàng)新,打通要素流動(dòng)“任督二脈”。
2015年設(shè)立的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,2024年有了新名字——京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“生產(chǎn)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河,吸引62家京津等地的藥企滄州“安家”。
平臺(tái)搭建,按下“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”快進(jìn)鍵。
京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心加快建設(shè),京津冀數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心揭牌,京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)地圖上線。2024年,我省吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長34.8%。
創(chuàng)新“鏈鏈相通”、產(chǎn)業(yè)“從點(diǎn)到面”,河北立足自身稟賦,與京津合力“燃”動(dòng)新引擎、發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,打開大有可為的廣闊空間。
在共建共享中釋放民生紅利
宏偉的國家戰(zhàn)略,關(guān)聯(lián)著每個(gè)人的幸福。
推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。不斷釋放“協(xié)同紅利”,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,發(fā)展將會(huì)更協(xié)調(diào)、民心將會(huì)更凝聚。
2024年9月29日,車輛行駛在廠通路潮白河大橋上。河北日?qǐng)?bào)記者 史晟全攝
2月5日,春節(jié)假期后的首個(gè)工作日,廠通路潮白河大橋上往來車輛絡(luò)繹不絕。
一橋連京冀。家住河北大廠的“跨省上班族”孟輝駕車駛過橋面。2024年9月29日大橋建成通車后,這條路成了孟輝上下班的首選。“通勤時(shí)間至少節(jié)省40分鐘。早晨能多睡會(huì)兒,晚上也能早點(diǎn)回家陪孩子,生活質(zhì)量大大提高。”
京蔚高速公路全線通車,國道G109新線高速連通工程建成投用,京雄高速公路河北段二期工程開工……2024年以來,京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展,越織越密的交通網(wǎng),連接起無數(shù)個(gè)“孟輝”的生活和夢(mèng)想。
不斷延伸的路,漸次成真的夢(mèng),更加美好的日子。
今年春節(jié),43歲的“河北福嫂”高天梅留在北京,照護(hù)于女士14個(gè)月大的孩子。高天梅的收入“能撐起家里‘半邊天’”,這份家政工作給了她底氣。
“河北福嫂”叫響京津。截至2024年,河北向京津輸入“河北福嫂”11.45萬人,在京津家政市場(chǎng)占比分別提高到30.45%、15.4%。在擴(kuò)大京津優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給的同時(shí),“河北福嫂”這一勞務(wù)品牌也帶動(dòng)了更多河北婦女穩(wěn)定就業(yè)。
百姓對(duì)協(xié)同發(fā)展的“體感”,可以具體到一餐一飯、呼吸之間,具體到遇見身邊的“詩和遠(yuǎn)方”。
“河北凈菜”成為“北京好菜”。我省與北京共建了環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地158家,年生產(chǎn)能力50萬噸?!皟舨诉M(jìn)京”有力保障了北京市場(chǎng)供應(yīng),推動(dòng)河北延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
好生態(tài)成為幸?!皹?biāo)配”。2024年,河北實(shí)施營造林638萬畝,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上,優(yōu)良天數(shù)為267天。南大港云集的禽鳥、白洋淀的青頭潛鴨、滹沱河畔的崖沙燕,裝點(diǎn)美麗河北新畫卷。
“這么近,那么美,周末到河北”持續(xù)走熱。今年春節(jié)假期,河北接待游客人次、旅游總花費(fèi)分別同比增長13.9%、12.8%,京津游客占比18.2%。
歷史的進(jìn)程,往往蘊(yùn)藏在波瀾不驚的細(xì)節(jié)中。一個(gè)個(gè)溫暖的協(xié)同故事,它們的焦點(diǎn),是人——與這片土地共同奮斗的人、被國家戰(zhàn)略照亮了的人。
宏偉的篇章,最終落點(diǎn)是人民群眾觸手可及的美好生活。11年來,與京津冀協(xié)同發(fā)展相伴的,是人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感。“人民”二字,在協(xié)同發(fā)展的大棋局上,始終重若千鈞。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。河北與京津共建8個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,河北人在家門口就能享受京津?qū)<覇栐\服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)教育資源“跨省過河”。314所京津中小學(xué)與河北開展合作辦學(xué),29所京津高校與河北骨干大學(xué)實(shí)施合作項(xiàng)目。
“一卡通”拓展應(yīng)用場(chǎng)景。人社、交通、文化、旅游、就醫(yī)等5個(gè)場(chǎng)景一卡通辦,三地持卡人享受“同城待遇”。
協(xié)同養(yǎng)老托舉“夕陽紅”。河北利用環(huán)京津地緣優(yōu)勢(shì)及自身資源稟賦,積極布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),越來越多的京津長者到河北安享頤養(yǎng)之福。
…………
以人民為中心,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享,群眾生活和社會(huì)保障水平不斷提升。這片土地上的民生底色,越擦越亮。
2025年新年,一場(chǎng)特殊的跨年活動(dòng)在北京、天津和石家莊同時(shí)舉行。
這是京津冀三地群眾首次以連線的方式一起倒計(jì)時(shí)慶祝新年。
通過大屏連線,三地群眾共唱歌曲《瓣瓣同心》。歌聲中,人們迎來了充滿無限希冀的嶄新一年。
京津冀協(xié)同發(fā)展11年來,從夯基壘臺(tái)、落子布局,到全方位、高質(zhì)量深入推進(jìn),京津冀不斷書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
花木萌新、春潮涌動(dòng),瓣瓣同心的協(xié)同之花愈加絢麗奪目。京津冀處處激蕩著并肩前行的強(qiáng)大合力,閃耀著蓬勃向上的希望之光,一個(gè)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)正大步走來。(河北日?qǐng)?bào)記者 馮 陽 蔡曉輝)
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