一河兩岸 攜手騰飛 ——北三縣與通州區(qū)加快打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

　　記者 王洋洋

　　潮白河是廊坊北三縣與北京通州的界河。

　　一河兩岸，歷來(lái)人緣相親，卻又隔河相望，如何推進(jìn)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破？近年來(lái)，兩地用協(xié)同的方法改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制上大膽突破，推動(dòng)一系列跨區(qū)域跨部門重大事項(xiàng)落地見(jiàn)效，協(xié)同發(fā)展水平不斷提升，攜手共建一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　2023年9月，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)正式揭牌，通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展邁出新的重要一步；2024年，京冀兩省市政府共同制定印發(fā)《通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄》；2024年，通州與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)圖譜發(fā)布，明確了7大產(chǎn)業(yè)集群、19個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作“同頻共振”……

　　從交通無(wú)縫銜接，到產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，再到公共服務(wù)共建共享，廊坊市全力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的腳步鏗鏘，一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展步伐“快起來(lái)”

　　協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)先行。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)有著廣闊的投資空間和發(fā)展前景。

　　31個(gè)智能制造與裝備項(xiàng)目、7個(gè)綠色能源與節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、16個(gè)現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目、13個(gè)醫(yī)藥健康項(xiàng)目、6個(gè)文化旅游項(xiàng)目和7個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目……2024年9月26日，北京通州與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)上，共簽約合作項(xiàng)目和事項(xiàng)80個(gè)，意向投資額331.02億元。

　　一年一度的項(xiàng)目推介洽談會(huì)，成為京廊兩地協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階的重要標(biāo)志。2019年以來(lái)，通州區(qū)與廊坊北三縣堅(jiān)持一盤棋布局、一體化推進(jìn)，每年聯(lián)合舉辦一次項(xiàng)目推介會(huì)，為強(qiáng)化區(qū)域間企業(yè)交流和合作搭建平臺(tái)。

　　在三河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一家投資上億元從事天然氣回收設(shè)備制造的企業(yè)剛剛完成建設(shè)，正在進(jìn)行產(chǎn)品的試生產(chǎn)，企業(yè)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的主要人員來(lái)自北京的科研單位，他們將創(chuàng)新技術(shù)在廊坊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地后，企業(yè)業(yè)績(jī)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　“良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)工人儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套，為企業(yè)的投產(chǎn)提供了很多支持?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將繼續(xù)同北京的科研機(jī)構(gòu)合作，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，走向海外市場(chǎng)。

　　走進(jìn)河北力準(zhǔn)機(jī)械制造有限公司裝配車間，全自動(dòng)生產(chǎn)線有序運(yùn)行。該公司自2013年從北京遷入大廠以來(lái)，堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，著力打造高端智能制造頭部企業(yè)?！肮緦⒉粩嗉哟罂蒲型度牒图夹g(shù)改造力度，開(kāi)展冰空壓和刀具領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)企業(yè)向智能制造升級(jí)?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　作為京津近鄰，我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，大力引進(jìn)京津科技型企業(yè)，緊盯在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊疏解契機(jī)，在科研項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技資金等方面給予重點(diǎn)支持，不斷增強(qiáng)承接京津技術(shù)成果、吸納科技人才的能力，全力推進(jìn)“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化”新模式，加速京津冀產(chǎn)業(yè)“鏈”動(dòng)。

　　北三縣也牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化與通州區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，不斷提升協(xié)同創(chuàng)新能力，積極推動(dòng)中試孵化、制造和配套服務(wù)等環(huán)節(jié)深度協(xié)同。

　　與此同時(shí)，《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，為北三縣承接北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作拓展了更大空間。

　　一體化交通網(wǎng)絡(luò)“跑起來(lái)”

　　清晨，燕郊，一輛車身寫(xiě)有“定制快巴”字樣的大巴，緩緩?fù)？吭谘嗑┖匠钦军c(diǎn)。早已等候在這里通勤人員李一諾手持身份證刷臉乘車，僅一兩秒鐘，就檢票成功。

　　兩分鐘后，這輛定制快巴準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，駛往北京國(guó)貿(mào)。“從小區(qū)出來(lái)走幾步就上車，一個(gè)小時(shí)內(nèi)到北京，比自駕上班省半個(gè)多小時(shí)?！崩钜恢Z表示，自從開(kāi)通“定制快巴”，她的通勤之路順暢了，時(shí)間安排也更加從容。

　　為滿足京廊通勤人員乘車需求，廊坊市按照“一干多支、一線多點(diǎn)、就近上車、快速通行、便捷換乘”的思路，精心設(shè)計(jì)通勤定制快巴線路和站點(diǎn)，加快打造“一小時(shí)環(huán)京通勤圈”。2022年7月25日，北三縣至北京的通勤定制快巴開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，燕郊、大廠和香河至北京的平均通勤時(shí)間，由原來(lái)的85分鐘、100分鐘、140分鐘縮短至目前的54分鐘、75分鐘、80分鐘，增加了通勤人員的幸福感。

　　交通路網(wǎng)是一體化高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路先鋒。為暢通交通“血脈”，北三縣努力打通“主動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，構(gòu)建與通州區(qū)互聯(lián)互通的一體化交通體系。

　　2022年12月，京唐城際鐵路通車運(yùn)營(yíng)，在北三縣設(shè)燕郊、大廠、香河3站，有效緩解跨界道路交通壓力。

　　2024年9月，連通京冀的廠通路潮白河大橋建成投用。由此，作為京津冀交通一體化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，廠通路全線通車，從大廠到北京城市副中心核心區(qū)的距離縮短約5公里，京津冀“1小時(shí)通勤圈”再添快捷新通道。“以前去北京，繞路不說(shuō)，還特別費(fèi)時(shí)間?，F(xiàn)在有了廠通路，通勤時(shí)間大大減少。”家住大廠的進(jìn)京通勤人員孟輝說(shuō)。

　　今年開(kāi)春以來(lái)，北京軌道交通22號(hào)線河北段建設(shè)“火力全開(kāi)”“快馬加鞭”。作為打造“軌道上的京津冀”的重大工程，北京軌道交通22號(hào)線建成通車后，將有效緩解跨界道路交通壓力，大幅提升京津冀通勤群眾的出行效率和幸福感。

　　道路通，百業(yè)興。隨著一條條公路和鐵路的建設(shè)、通車，多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，拉近了北三縣與通州區(qū)的時(shí)空距離，持續(xù)放大協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，助力一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)。

　　群眾獲得感幸福感“多起來(lái)”

　　落日余暉下，老人們或悠閑散步，或坐在長(zhǎng)椅上談笑風(fēng)生?！肮⑹降酿B(yǎng)老模式讓我們很安心，還有專業(yè)護(hù)士隨時(shí)照看，我們樂(lè)意在這里安享晚年?！痹谙愫哟髳?ài)城，北京老人甚是欣喜。

　　攥指成拳，同心同行，協(xié)同紅利持續(xù)釋放。近年來(lái)，隨著兩地一體化高質(zhì)量發(fā)展不斷深入推進(jìn)，北三縣與通州區(qū)在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、公共服務(wù)等領(lǐng)域互融互通，惠及民生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，將更多民眾納入“同心圓”，兩地群眾享受到越來(lái)越多的一體化高質(zhì)量發(fā)展紅利。

　　精準(zhǔn)承接京津長(zhǎng)者跨省養(yǎng)老。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展條件，積極承接北京非首都功能疏解，聚焦京津養(yǎng)老市場(chǎng)需求，全力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有廊坊特色的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，京津來(lái)廊康養(yǎng)老年人超過(guò)10萬(wàn)人，其中北京9萬(wàn)人、天津1.3萬(wàn)人；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人數(shù)占全省近60%。

　　合作辦學(xué)有序推進(jìn)。北三縣與北京市五中、景山學(xué)校等14所中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展教育合作，北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校三河校區(qū)2021年掛牌運(yùn)營(yíng)；三河、大廠職教中心分別與北京匯佳職業(yè)學(xué)院、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院簽訂職業(yè)教育“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。北三縣與北京大學(xué)人民醫(yī)院、通州婦幼保健院等40家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療合作，79家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通跨省異地住院及普通門診直接結(jié)算。

　　政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，提效能、解民憂。2023年6月，第一家北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在大廠回族自治縣試點(diǎn)運(yùn)行，2024年，香河縣、三河市辦事大廳陸續(xù)啟用，北京政務(wù)服務(wù)完成北三縣全域覆蓋。目前，453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”。

　　生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效凸顯，與北京城市副中心、通州區(qū)共同編制《潮白河生態(tài)綠帶（通州區(qū)與北三縣交界地區(qū)）規(guī)劃（2021年—2035年）》，合力打造一體化生態(tài)屏障。

　　回首去歲，腳步鏗鏘；展望新年，揚(yáng)帆起航。今年，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新十年。我市將把北三縣與通州區(qū)“牽手同行”的成果轉(zhuǎn)化為奮勇前行的強(qiáng)勁動(dòng)力，以新?lián)?dāng)、新作為書(shū)寫(xiě)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章。