京津冀協(xié)同發(fā)展11年特別報道丨新十年，京畿大地起宏圖

　　時序更替，又一個春天翩然而至。

　　習近平總書記曾以“花”為喻，闡述北京、天津、河北三地的關(guān)系是“一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略提出11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階，“六鏈五群”培育見行見效，京津冀國家先進制造業(yè)集群增至7個，京津冀共建醫(yī)聯(lián)體115個……交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務等重點領(lǐng)域亮點紛呈。三地優(yōu)勢互補、相互賦能，京津冀協(xié)同發(fā)展進入全方位、高質(zhì)量深入推進的新階段。一個發(fā)展更協(xié)調(diào)、動力更澎湃、民心更凝聚的京津冀正在拔節(jié)生長。

　　過去一年，京津冀三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國平均水平，區(qū)域經(jīng)濟總量合計達11.5萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的2.1倍，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進一步顯現(xiàn)。

　　乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風，保定經(jīng)濟總量躍上新臺階，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%，高于全國、全省平均水平，總量達到4773.3億元（含定州），自2003年之后時隔20余年重返全省第三。

　　亮眼成績單背后，是久久為功的發(fā)展定力和發(fā)展決心。11年來，保定牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，緊扣“服務首都、對接京津、聯(lián)動雄安”定位，把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為頭等大事、政治任務來謀劃，以7個“一體化”推動津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，努力在京津冀中國式現(xiàn)代化建設先行區(qū)示范區(qū)中走在前列，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設保定篇章。

　?。ㄒ唬?/p>

　　“要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’，堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，控增量和疏存量相結(jié)合，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓，有力有序有效推進疏解工作?！?/p>

　　保定市在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?，做到融進去、承接好、共發(fā)展

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。

　　京津冀地區(qū)，承載著1億人口、超10萬億元經(jīng)濟總量。11年來，京津冀三地胸懷“國之大者”，形成堅決把協(xié)同發(fā)展辦成、辦好的共識與合力。

　　北京由“大而全”轉(zhuǎn)向“強而精”，天津從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，河北由“接得住”轉(zhuǎn)向“升級跳”，轉(zhuǎn)移、承接、升級同步進行，聯(lián)動效應明顯。

　　深入落實省委提出的“五個走在前列”“兩個新樣板”要求，保定圍繞“一核引領(lǐng)，三圈聯(lián)動，多點發(fā)力”工作思路，搶抓現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃重大機遇，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅持全域?qū)?、全面承接，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)新突破，做到融進去、承接好、共發(fā)展。

　　一箱箱土豆、油菜由工人熟練碼齊，經(jīng)過浸泡、清洗等流程，10小時后，就能在北京的零售終端上架……在定興縣同福定興健康食品有限公司，每天至少有2噸凈菜打包裝箱運往北京。

　　依托環(huán)京地理優(yōu)勢，保定積極承接北京部分農(nóng)產(chǎn)品供應地轉(zhuǎn)移，打造環(huán)京“菜籃子”最給力保障供應地。截至目前，環(huán)京蔬菜生產(chǎn)基地在淶水、阜平等地共布局建設14家，種植面積7000余畝。2024年，全市凈菜生產(chǎn)加工總量589.6萬噸，凈菜進京總量從2023年的75.1萬噸增加到217.3萬噸，進京產(chǎn)值168.9億元，占北京市場22.13%，全省第一。

　　高碑店承接新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場外遷，首衡特大城市應急物資中轉(zhuǎn)站啟動運營，白溝新城承接北京服裝批發(fā)市場和建材市場外遷，易縣、淶水縣等地承接北京生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)外溢需求……11年來，保定持續(xù)打通對接京津的產(chǎn)業(yè)廊道，交出一份令人矚目的“成績單”。

　　特大城市應急物資中轉(zhuǎn)站航拍。  首衡集團供圖

　　不久前，國務院辦公廳印發(fā)通報，對保定市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，打造北京醫(yī)療資源疏解“微中心”工作給予通報表揚。

　　春日的東三環(huán)，國際醫(yī)療基地建設如火如荼。這項凝聚多方合力的“一號工程”，成為保定承接北京醫(yī)療功能疏解、大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)、建設一流生命健康之都的生動實踐。目前，坐落其中的北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院新院區(qū)已全面封頂，計劃于6月向社會開放。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中，保定的考量遠不止于此。

　　良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固基石。去年以來，保定市全面叫響“投資保定”“保定服務”營商環(huán)境工作品牌，在制度建設、政務環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境等方面多舉措、齊發(fā)力，改革事項推動、數(shù)字賦能聯(lián)動、試點先行帶動，營商環(huán)境持續(xù)改善，取得顯著成效。

　　2024年，保定市本級574個事項全部實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦；“12345”便民利企暖心熱線接聽來電240萬件；保定經(jīng)營主體總量達到106萬余戶，新登記經(jīng)營主體18萬戶；在全國首次經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量評價中全省第一，榮獲中國最具投資吸引力城市、全省唯一……

　　在強化區(qū)域性中心城市功能方面，保定積極搶抓京津冀國土空間規(guī)劃、現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃、“十五五”規(guī)劃等重大機遇，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局。

　　在推動重點領(lǐng)域聯(lián)動工作機制方面，積極推進房淶涿區(qū)域一體化發(fā)展，共同謀劃建設跨界保定太行步道，打造京西南旅游休閑體驗聯(lián)合體。憑借獲評國家級數(shù)據(jù)標注基地的發(fā)展優(yōu)勢，保定積極啟動第二屆雄安未來之城場景匯——雄安垂直大模型應用大賽行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集賽道征集推廣。民生聯(lián)動不斷融入全市發(fā)展頂層設計，全市20所醫(yī)院上榜京津冀醫(yī)聯(lián)體名單，“1530”工程等教育協(xié)同有序推進。

　　在積極承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目方面，由市領(lǐng)導帶隊，邁開兩條腿、對接各部委。2024年，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目441項、總投資2860.5億元。央企在保設立二、三級子公司28家，累計達到273家。

　　在體制機制聯(lián)動方面，司法協(xié)作、應急救援、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制進一步完善，京津冀三地手拉得更緊、心貼得更近。

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　　11年前播撒下的京津冀協(xié)同發(fā)展的種子已破土而出，京畿大地上的發(fā)展故事仍在續(xù)寫，精彩不斷……

　?。ǘ?/p>

　　“要著力加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制，對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展?！?/p>

　　保定市穩(wěn)步推進協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)

　　經(jīng)過2000℃高溫的爐內(nèi)淬煉，薄薄的碳化硅籽晶晶片生長成約30毫米厚度的碳化硅圓柱晶體，經(jīng)加工成為碳化硅單晶襯底……2月11日，在河北同光半導體股份有限公司（以下簡稱“同光半導體”）生產(chǎn)車間，8英寸碳化硅單晶襯底項目正式啟動。

　　從北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化，到將研發(fā)中心搬回保定，同光半導體勇做“弄潮兒”，成為京津冀協(xié)同發(fā)展在產(chǎn)業(yè)和科研領(lǐng)域合作的典型代表。

　　科技創(chuàng)新領(lǐng)先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑一路。

　　日前，京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室發(fā)布的2023年京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)顯示：2023年京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)為148.8（以2014年為基期），比2022年提高5.6。其中，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為180.9，比2022年提高12.4，成為主要帶動力量。

　　全國首家、全省唯一的國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（光伏）落戶保定，河北三臧生物科技有限公司承接北京兒童醫(yī)院造血干細胞移植進倉基地項目技術(shù)服務，玄云渦噴發(fā)動機公司突破80kg推力渦噴發(fā)動機研發(fā)量產(chǎn)……持續(xù)落地的創(chuàng)新項目，處處都有京津冀三地協(xié)同的“影子”。

　　近年來，配合“兩寬一高”技術(shù)，東方物探開發(fā)無人機野外實操應用，大大提高采集效率，無人機正在進行收QC測試工作。

　　持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機制，是京津冀三地重點工作之一。11年來，三地建立“周溝通、月調(diào)度、季會商”的協(xié)調(diào)機制，并通過“國家+省市+部門”三級推進體系強化統(tǒng)籌。2024年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同專題工作組全年召開30余次對接會，推動產(chǎn)業(yè)鏈“卡點”攻關(guān)與“堵點”招商。

　　精準發(fā)力重點領(lǐng)域，協(xié)同發(fā)展同頻共振。當前，京津保合作項目全面開花，涵蓋多個領(lǐng)域。

　　河北京電新能源集團與中國華能合作，在定州、曲陽縣、順平縣開展風電發(fā)電項目、風儲氫示范項目、風力發(fā)電示范項目。

　　北京軌道交通技術(shù)裝備集團在保定投資建設京車造車基地，構(gòu)建“北京研發(fā)、保定產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，累計投入12億元的北京研發(fā)成果在保定完成轉(zhuǎn)化，企業(yè)交付車輛超過1000列。

　　北控集團在市政規(guī)劃、綜合水務、城市燃氣、能源利用等領(lǐng)域與保定開展合作；北京市政總院在道路交通、給排水、環(huán)境工程、軌道交通等領(lǐng)域與保定攜手共進。

　　借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，保定加快構(gòu)建7大主導產(chǎn)業(yè)、20個產(chǎn)業(yè)鏈、N個縣域特色產(chǎn)業(yè)的“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，積極融入以北京為主導、以京津冀為廣闊腹地的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈大循環(huán)新格局。

　　近年來，我市電力及新能源高端裝備、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群入選中國民營經(jīng)濟百強產(chǎn)業(yè)集群。連續(xù)三年入選數(shù)字經(jīng)濟百強市，獲批國家數(shù)據(jù)標注基地。新能源汽車銷售增長65.1%，連續(xù)10個月增速保持在50%以上。超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，新開工面積連續(xù)三年全省第一。高陽紡織（毛巾）、安國中藥材精深加工躋身國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，白溝、安國入選“中國商品市場綜合百強”，37個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營收超4500億元，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)愈發(fā)堅實……

　　“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是2024年中央經(jīng)濟工作會議確定的2025年9大重點任務之一。其中，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為較2023年中央經(jīng)濟工作會議出現(xiàn)的新關(guān)鍵詞。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。在2025年保定政府工作報告中專門提出：縱深推進創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在2025年，保定將聚焦37個縣域特色產(chǎn)業(yè)、未來制造、未來信息、未來材料、未來空間等領(lǐng)域，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的過程中，引領(lǐng)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換，向著高質(zhì)量發(fā)展的目標全力沖刺。

　?。ㄈ?/p>

　　“京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一，擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實、實力雄厚，要強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用?！?/p>

　　保定市積極承接科技成果轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　春日的保定，處處洋溢著創(chuàng)新創(chuàng)造的蓬勃氣息。

　　在涿州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)模式動物（豬）表型與遺傳研究國家重大科技基礎(chǔ)設施項目現(xiàn)場，實驗樓內(nèi)，科研人員在遺傳測定平臺上進行數(shù)據(jù)分析。這里的研發(fā)和專家智庫資源來自北京，部分參與對接合作的生物醫(yī)藥企業(yè)來自天津，而科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化則在保定落地生根。

　　同時，“協(xié)同之花”在300余家創(chuàng)新企業(yè)和機構(gòu)入駐的保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心絢爛綻放。首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院李佑祥教授團隊研制出微創(chuàng)血管介入手術(shù)機器人原型機，選擇把生產(chǎn)地放在保定，就是看中得天獨厚的地理區(qū)位，以及北京中關(guān)村“帶土移植”的創(chuàng)新生態(tài)。

　　作為在保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心里成長起來的高科技企業(yè)，中創(chuàng)燕園推動北大-中創(chuàng)寬禁帶半導體聯(lián)合實驗室落地保定，助力保定打造國家級第三代半導體電力電子產(chǎn)業(yè)基地。

　　作為全國首個創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、河北省唯一一家“科創(chuàng)中國”試點城市，保定把創(chuàng)新驅(qū)動作為第一路徑、第一動力和第一選擇，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　長城汽車生產(chǎn)線。  羅大慶 攝

　　11年的發(fā)展實踐充分證明，協(xié)同創(chuàng)新一旦打通，科學、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等優(yōu)勢資源和要素將在京津冀有序流動，推動保定開“新”路、破“新”局、育“新”苗，科創(chuàng)成果如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，向著高質(zhì)量發(fā)展全速前進。

　　全市研發(fā)經(jīng)費投入總量為138.7億元，占全省比重15.2%，R&D經(jīng)費投入強度3.46%，連續(xù)11年高于全省平均水平，連續(xù)3年高于全國平均水平，保定是全省唯一一個投入強度超過3.0%的城市。

　　京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群，東方物探“兩寬一高”項目摘得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，實現(xiàn)了河北省在該獎項上零的突破?？萍疾?、國家能源局批復保定“國家油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新中心”建設。

　　國家重大科技基礎(chǔ)設施模式動物表型與遺傳研究部分投入運營，“燕趙電力實驗室”籌建工作有條不紊地推進，高新技術(shù)企業(yè)達1850家，科技研發(fā)平臺601家，創(chuàng)新主體規(guī)模持續(xù)壯大，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”渠道更加通暢。

　　進入京津冀協(xié)同發(fā)展第二個十年，重心從“破藩籬”轉(zhuǎn)到“強產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)生態(tài)”“謀共享”，保定對標新形勢新要求，聚焦京雄?？苿?chuàng)走廊，實施向南突破戰(zhàn)略，促進要素沿京雄、京保發(fā)展軸有序集聚。

　　2024年4月，京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化聯(lián)盟成立，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　“揭榜掛帥”機制持續(xù)健全，攻克核心技術(shù)難題。自2021年“揭榜掛帥”開展以來，已有效撬動企業(yè)研發(fā)投入達到4.67億元，財政專項資金的拉動作用超過“1:12”，成功揭榜的榜單省外地揭榜方占比五成以上。 暢通成果轉(zhuǎn)化渠道持續(xù)暢通，釋放創(chuàng)新驅(qū)動效能。2024年我市獲省科學技術(shù)獎勵19項，省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)總數(shù)達25家。

　　科技人才培育持續(xù)加強，激活創(chuàng)新智力源泉。2024年以來，我市已有2787家企業(yè)取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

　　展望未來，保定將繼續(xù)秉持習近平總書記對京津冀協(xié)同發(fā)展的期望，從經(jīng)濟接軌“深一度”，到鏈起產(chǎn)業(yè)“協(xié)作圈”，以科技創(chuàng)新推動京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

　?。ㄋ模?/p>

　　“堅持綠水青山就是金山銀山的理念，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。”

　　保定市主動融入三地協(xié)同治理，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

　　“轟油門，再轟油門！”2月11日，在路檢路查點，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員正在對路過的一輛重型柴油車尾氣排放進行路檢抽測。

　　2020年起，京津冀三地搭建機動車超標數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)一地違法、三地受限的協(xié)同管控，成為保定主動融入三地聯(lián)防聯(lián)治、協(xié)同治理，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的縮影。

　　為深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境“一體化”保護，保定市與北京市門頭溝區(qū)、大興區(qū)簽訂《深化京冀地區(qū)生態(tài)保護與協(xié)同發(fā)展聯(lián)合行動戰(zhàn)略合作協(xié)議》《“十四五”時期生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，與北京市房山區(qū)簽署跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議，推動形成共治、共建、共享生態(tài)保護格局。

　　如今的保定，迎來“呼吸之變”：2017年，率先成為河北省設區(qū)市中第一個“無鋼市”。2019年，首次實現(xiàn)全國168城市“退后十”。2021年，全市空氣質(zhì)量改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市排名第一。2024年，首次退出全國168城市“后二十”，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平。

　　從黃花溝公園遠眺藍天白云下綠意盎然的東湖片區(qū)。  尹懋臻 攝

　　如今的保定，引來鳥兒“紛紛駐足”?！傍B中活化石”中華秋沙鴨首次在拒馬河被拍到，30多只野生黑鸛族群首次到瀑河，多年少見的鱖魚和鳑鲏魚再次成群結(jié)隊，生物多樣性“家底”也愈發(fā)厚實。

　　如今的保定，隨著山水林田湖草沙綜合治理項目強力推進，水清河暢岸綠景美漸成常態(tài)，林木覆蓋率達到38.5%。從2017年全市主要河流入淀水質(zhì)基本劣Ⅴ類，到2024年全市全年8條有水入淀河流年均水質(zhì)全部達到Ⅲ類，49個國省控斷面水質(zhì)達標率100%，水環(huán)境質(zhì)量達到近20年來最好水平，以實實在在的行動踐行“不讓一滴污水入淀”的鏗鏘承諾。

　　一體推進生態(tài)環(huán)境治理的同時，保定統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，以經(jīng)濟增長“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，兼顧生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展和保障民生多重目標的動態(tài)平衡。

　　——搭建全省首個生態(tài)環(huán)境信用修復平臺，創(chuàng)新實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“簡化辦”“高效辦”的企業(yè)生態(tài)環(huán)境信息修復“新”服務。

　　點“綠”成“金”，堅定不移加快全面綠色轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，保定全面開花。

　　——成功爭創(chuàng)國家環(huán)境健康管理試點，全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家級試點達到6個。

　　——累計完成8家企業(yè)創(chuàng)A，4家垃圾發(fā)電企業(yè)在全省率先完成創(chuàng)A，數(shù)量位居全省第一。

　　——奧潤順達超低能耗建筑科技科普基地成功入選綠色低碳公眾參與實踐基地，為全省唯一入選基地類典型案例。

　　——新能源重型貨車保有量達到1300輛，主城區(qū)渣土運輸全部使用新能源，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)連續(xù)四年增幅均保持在30%以上。

　　上下“一條心”，下好“一盤棋”?；赝┙蚣絽f(xié)同發(fā)展11年來，三地共護碧水、擦亮藍天；著眼當下，在“十四五”收官之年、激情奮進“十四五”、再造一個新保定的交卷驗收之年，保定必將全力踐行“兩山”理論，繪就人與自然和諧共生的“綠色畫卷”。

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　　“把交通一體化作為推進京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡?！?/p>

　　保定市持續(xù)織補、加密、優(yōu)化路網(wǎng)，交通一體化“跑起來”

　　2月12日，阜平縣太行農(nóng)貿(mào)市場車水馬龍，閑聊間，人們說起距離縣城10來分鐘的雄忻高鐵阜平站。

　　“聽說站房封頂啦，以后咱這‘山里貨’也能‘坐著’火車賣到全國了?！笔圪u“溜達雞”的辛莊村村民李強，對高鐵帶來的便利有無限憧憬。

　　同樣在京畿大地，清苑區(qū)騰莊村南側(cè)，雄忻高鐵雄保段保定南站站房工程進入施工生產(chǎn)階段?！耙院蟠钴嚨轿迮_山，去忻州看‘打鐵花’，太方便了！”趙莊村村民李明杰笑著說。

　　協(xié)同發(fā)展，交通先行。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施11年來，“軌道上的京津冀”主骨架形成，京津冀核心區(qū)基本形成1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈，多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡基本形成。

　　48分鐘，這是從保定東站乘坐G6710“通勤高鐵”到達北京西站的時間。

　　54分鐘，這是從保定東站乘坐G6282高鐵列車到達天津西站的時間。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施11年來，交通一體化成為率先突破的重點領(lǐng)域。

　　津保鐵路、京雄城際鐵路先后開通；保定東至北京西、涿州東至北京西的通勤列車相繼運行，三地“距離”越來越近。

　　2021年，作為大興機場投運以來運營的第三座城市航站樓，涿州城市航站樓投入使用，市民可直接辦理乘機手續(xù)、托運行李。

　　太行步道悄然成為旅游愛好者的新寵。     云娟 攝

　　今年1月5日，保定東站新增到大興機場的復興號列車，市民出行又添便捷新選擇。

　　從“走得了”到“走得好”，交通格局的變化，不斷刷新民生的幸福底色。

　　2月11日下午，在高碑店新發(fā)地，送菜入京的翟龍駕車駛?cè)刖┬鄹咚?，“道路通暢，比原來走老國道?jié)省至少三分之一的時間。”

　　2023年底，京雄高速全線通車運營，在豐富百姓“菜籃子”、帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。

　　2018年，曲港、榮烏保定段、淶曲、西阜等4條高速建成通車，保定形成了京津保石高速公路100分鐘交通圈。

　　G112大紅門至易縣淶源界段、G230京冀界至碼頭鎮(zhèn)段相繼完工……保定多處對接京津的交通“大動脈”和“毛細血管”的“梗阻”逐漸被打通。

　　白洋淀大道、容易線、安大線先后建成通車，多條道路方便保定與雄安新區(qū)的聯(lián)系。

　　未來謀劃更加長遠。2025年，保定仍將全面擴大交通運輸投資。在公路方面，繼續(xù)推動京雄高速二期項目建設，加快建設S524、S603等多條雄安對外骨干路網(wǎng)，配合河北省交通運輸廳加快推進108新線高速河北段、淶寶路新線高速河北段等項目前期工作。在水運方面，保定也積極籌劃保雄津水運航道規(guī)劃建設。

　　出行方式的創(chuàng)新，也為三地居民拓展工作生活圈提供了新選擇。

　　2024年5月27日，涿州至北京通勤定制快巴線路開通，這條保定市首條聯(lián)通北京的定制快巴線路，因“點對點”“門到門”的通勤方式廣受歡迎。

　　2018年1月3日，保定正式發(fā)行京津冀一卡通，如今，京津冀一卡通在保定已發(fā)放14380張，與京津等全國近400個城市公共交通乘車刷卡互通，一卡走遍京津冀乃至全國的出行模式基本形成。

　　出行之“路”，是見證三地日新月異發(fā)展的“動脈”。舒適、高效、通達，順暢，一幅流動中國的美好畫卷正在京津冀加速鋪展。

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　　“推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。”

　　保定市推動優(yōu)質(zhì)資源共享，提升公共服務水平

　　無影燈下，手術(shù)刀精準割離新生兒右腎腺上神經(jīng)母細胞瘤……近日，一場生命的接力賽，在北京腫瘤外科專家韓煒及保定專家孟德光團隊通力合作下開跑，為保定患兒鋪就“奇跡”健康路。

　　醫(yī)療保障，是民生福祉的重要支撐。

　　保定以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為抓手，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射范圍不斷拓展，疏解成效顯著。京津派駐保定專家診療患者36萬人次，開展遠程醫(yī)療合作4.5萬例。

　　從2021年到2024年，市域外到保定就醫(yī)從52.47萬人次，增加到436.22萬人次；京津地區(qū)到保定就醫(yī)從0.8萬人次，增加到121.51萬人次；異地醫(yī)保資金流入從9.39億元，增加到24.53億元。

　　數(shù)字背后，是一個個家庭的希望和慰藉，折射出京津冀協(xié)同發(fā)展成果惠及民生的點滴努力：打造20個高水平京津冀醫(yī)聯(lián)體，市屬、駐保省屬醫(yī)院實現(xiàn)與北京高水平醫(yī)院合作全覆蓋；積極破除體制機制障礙，融入京津冀三地異地就醫(yī)“一卡通行”新格局。

　　國際醫(yī)療基地內(nèi)，正在建設中的北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院項目。   張保林 翟志剛 王黛 攝

　　堅持以人民為中心，是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　11年來，保定將京津冀協(xié)同發(fā)展的深度，轉(zhuǎn)化為暖民生的溫度，辦好“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、學有所教”的民生實事。

　　桑榆非晚，為霞滿天。

　　與中國老齡科學研究中心、國家康復輔具研究中心共建銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，1897套保定小院打造青山綠水間的康養(yǎng)生活，制定出臺《保定市支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》……保定持續(xù)叫響“康養(yǎng)到京畿、旅居到保定”品牌，8.8萬京津老人來?？叼B(yǎng)旅居。

　　以京津冀協(xié)同養(yǎng)老康養(yǎng)為切入點，高端家政“直隸福嫂”提質(zhì)擴容，叫響京津，“夕陽紅”映照“朝陽產(chǎn)業(yè)”，探索農(nóng)文體旅商融合發(fā)展新路子。

　　2月12日，站在阜平縣鐵貫山上俯瞰太行步道蜿蜒來路，蒼松翠柏漫山遍野，云霧勾勒蒙蒙詩意。

　　全長1117公里的保定太行步道串聯(lián)400多個村莊、320多套保定小院、400多家鄉(xiāng)村民宿，是保定實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的對接、搭建城市與農(nóng)村發(fā)展空間的橋梁的真實寫照。

　　一路繁花盡，滿眼皆春色。

　　隨著年輕人對高品質(zhì)精神生活的自然需求迅猛增長，在博物館之城建設方面，保定乘風起勢，正在經(jīng)歷一個“井噴”時代。

　　深圳園深保櫻花公園內(nèi)，保定文獻博物館成為省內(nèi)首家利用報紙文獻講述中國報紙發(fā)展史和城市解放歷史的博物館；淮軍公所博物館內(nèi)，戲樓白墻青瓦，燕趙風骨、直隸風韻在此處交融匯聚；中國古動物館（保定自然博物館）內(nèi)，北京科研力量充分滋養(yǎng)保定文化事業(yè)，前沿科技成果“飛入尋常百姓家”，科研足跡、科普教育、文旅動力在這里生動交織……

　　自2022年在全省率先啟動“博物館之城”建設以來，3年來保定市備案博物館數(shù)量已達97家，呈現(xiàn)出屬性多元、題材豐富的鮮明特色，“百館之城”指日可待。

　　為一場演出奔赴一座城，因古韻悠悠馥郁靈氣熱愛一座城，京津冀文化協(xié)同發(fā)展下，保定文旅不斷“破圈”。

　　2024年，中國·保定鄉(xiāng)村音樂大會受眾超過2億人次，地壇書市首次出京來到保定獻上“文化大餐”，保定入選抖音用戶喜愛的寶藏城市，全國排名第二，好吃好看好玩的保定深入人心?；顒淤愂峦瑯釉谫x能文旅，“保馬”等千余場賽事拉動消費26.2億元，2024第一屆中國匹克球巡回賽保定公開賽，吸引全國16個省區(qū)市的選手參賽。

　　2024年，全市共接待游客1.2億人次、同比增長9.08%，進一步叫響“這么近，那么美，周末到河北”文旅品牌，滿足市民精神文化生活新期待。

　　教育之興，厚植幸福之本；教育之強，夯實發(fā)展之基。

　　作為京津冀協(xié)同發(fā)展核心功能區(qū)，保定市委、市政府觀大勢、謀全局、抓大事，主動把教育工作放在融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去安排。

　　以“1530”工程為抓手，深入對接京津優(yōu)質(zhì)教育資源，從科普教育到學科建設，從職業(yè)教育到特殊教育，逐步構(gòu)建起全方位教育發(fā)展新生態(tài)。

　　京雄西線數(shù)字智能助力區(qū)域發(fā)展高校聯(lián)盟成立，數(shù)字智能賦能區(qū)域協(xié)同育人和科技創(chuàng)新，不斷打造教育協(xié)同發(fā)展新的增長極。

　　大道如砥，奮斗不息。

　　奧潤順達綠建科技智能制造生產(chǎn)線。 羅大慶 攝

　　筑牢基本福祉，保定在高質(zhì)量發(fā)展之路上行遠見大——共享京津優(yōu)質(zhì)資源，教育更高質(zhì)、醫(yī)療更優(yōu)質(zhì)、配套更完善，市民的幸福感、獲得感顯著提高。

　　大力促進就業(yè)，“十萬英才興保定”三年落實崗位24萬個，2024年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.3萬人。

　　大力提振消費，保定不斷釋放新發(fā)展動能——保定驢火“city eat”登上央視，“高陽柔軟集市”“白溝箱包”等4個多業(yè)態(tài)融合服務消費場景吸引京津游客，健康消費潛力釋放。

　　擦亮城市名片，保定“朋友圈”進一步擴大——奧運冠軍之城、博物館之城、全國書院之城、頤養(yǎng)幸福城市等城市金名片不斷提升文化自信、激發(fā)盛事云集。

　　醫(yī)療資源跨城聯(lián)動，教學邊界無限拓寬，文化基因血脈相連……京津冀協(xié)同發(fā)展動力正化作千萬人民觸手可及的幸福增量，一座更高質(zhì)量、更有韌性、更有活力的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城款款走來。

　　11年的砥礪奮斗，每一次產(chǎn)業(yè)的迭代升級，每一條交通脈絡的延展，皆是保定不負時代所托的有力印證。

　　11年的豐厚答卷，寫滿人民幸福生活的溫暖故事，為三地民眾繪就美好生活新畫卷。

　　2025，站在新十年的起點，春潮拍岸千帆競，逐浪前行海天闊。新征程上的新考題正撲面而來，在已有基礎(chǔ)上前進的每一步，都將更考驗智慧擔當和歷史耐心。

　　胸懷夢想的征程，從不懼萬水千山。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”（2026—2030年）規(guī)劃編制的謀劃之年。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，站在時代風口的保定，在現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設中昂揚向前。

　　今年，保定把奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城攻堅新顏值、決勝“十四五”作為年度總抓手，把新顏值、新消費、新產(chǎn)業(yè)貫穿始終，以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效。

　　時間是常量，也是奮進者的變量，歷史是勇敢者創(chuàng)造的！

　　面對京津冀協(xié)同發(fā)展賦予的重大使命與沉甸甸責任，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，保定千萬人，一條心，共奮斗，千萬份力量匯聚成磅礴偉力，向著“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)”這一奮斗目標，在燕趙大地這張廣袤畫卷上，書寫屬于自己的壯麗史詩，高歌猛進、昂揚奮進，讓保定之光閃耀在中國式現(xiàn)代化建設的征程之上！

　　新的時序已然開啟，讓我們沐浴著春風，循著新時代的春意，出發(fā)吧！