綜治中心規(guī)范化建設(shè)｜念好高、實、聯(lián)“三字訣” ——邢臺市信都區(qū)扎實推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)促矛盾糾紛就地化解

　　念好高、實、聯(lián)“三字訣” 

　　——邢臺市信都區(qū)扎實推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)促矛盾糾紛就地化解

　　王智勇　侯智慧　奚興敏

　　“施工款全部到位，壓在我們胸口好幾個月的大石頭總算卸下來了。真是太感謝咱們綜治中心了！”日前，在邢臺市信都區(qū)綜治中心涉房糾紛調(diào)解中心調(diào)解員的耐心調(diào)解下，楊某等80余人施工團(tuán)隊最終與某項目施工方就施工款項達(dá)成一致意見，在順利拿到160余萬元施工款后，他們特意打電話向綜治中心工作人員表達(dá)謝意。

　　這是信都區(qū)綜治中心成功化解各類矛盾糾紛的一個事例。近年來，信都區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的切入點，加強(qiáng)陣地建設(shè)，整合多方資源，配足配強(qiáng)人員，建立健全機(jī)制，扎實推進(jìn)綜治中心實質(zhì)化運行，在矛盾糾紛化解、治安防控、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了積極作用。

　　圍繞“高”字 強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)

　　信都區(qū)委、區(qū)政府把綜治中心建設(shè)作為社會治理的有效抓手，給予高度重視和大力支持，高站位部署推動。區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)綜治中心批設(shè)為正科級事業(yè)單位，落實10名人員編制，辦公經(jīng)費由區(qū)委政法委申請區(qū)財政統(tǒng)一支出，高規(guī)格建強(qiáng)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)實體化運行。

　　2020年，信都區(qū)綜治中心新大樓啟用，建筑面積2400平方米，設(shè)置了引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等辦公區(qū)域，具體設(shè)置有群眾接待大廳、矛盾糾紛多元調(diào)解室、法律服務(wù)室、綜合研判室、視頻監(jiān)控指揮大廳等場所，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陣地，建成了綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺。

　　信都區(qū)委政法委研究制定了綜治中心工作流程、工作職責(zé)、首問負(fù)責(zé)、派單辦單、會商研判、督辦落實、跟蹤回訪等26項工作制度，建立了完整的矛盾糾紛辦理工作閉環(huán)。

　　突出“實”字 著力發(fā)揮實戰(zhàn)作用

　　信都區(qū)將綜治中心與網(wǎng)格化管理一體運行，全區(qū)2248名網(wǎng)格員深入網(wǎng)格察民情、訪民意、解民憂，通過綜治信息系統(tǒng)手機(jī)App報送網(wǎng)格信息，區(qū)綜治中心網(wǎng)格管理員實時掌握網(wǎng)格動態(tài)，實現(xiàn)信息處置閉環(huán)管理。

　　2024年9月，信都區(qū)組織公安、檢察、法院、司法行政、住建、人社、紀(jì)委、信訪8個部門常駐，20個部門輪駐隨駐區(qū)綜治中心，每個單位至少派駐一名工作人員，負(fù)責(zé)群眾接待、政策解釋、問題處置等工作。

　　區(qū)綜治中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心上報和視頻巡查發(fā)現(xiàn)的事項進(jìn)行受理、交辦、督辦；對區(qū)群眾工作中心登記的信訪接待事項，分流交辦入駐部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理；探索推行“一一五十”矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制，即通過“一會”（區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解聯(lián)席會議，設(shè)在區(qū)綜治中心）統(tǒng)籌、“一委”（區(qū)大調(diào)委）負(fù)責(zé)、“五支隊伍”（專職、兼職、行業(yè)、特色、企業(yè)5支調(diào)解隊伍）聯(lián)動、“十個中心”（訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、交調(diào)、婚調(diào)、裁調(diào)、房調(diào)、物調(diào)、軍調(diào)、企調(diào)、鑒調(diào)10個調(diào)解中心）共治，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”，實現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。2024年以來，該區(qū)共化解各類矛盾糾紛4400余件。

　　強(qiáng)化“聯(lián)”字 努力破解建設(shè)難題

　　信都區(qū)在數(shù)據(jù)信息上抓聯(lián)通共用，投資3300萬元，推進(jìn)智慧工程二期建設(shè)，整合防火環(huán)保、交警路網(wǎng)、智慧安防、村居技防等各類公共視頻資源接入?yún)^(qū)智慧工程平臺，及時將預(yù)警信息推送到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和屬事單位。

　　信都區(qū)在管理服務(wù)上抓協(xié)調(diào)聯(lián)動，研發(fā)了“一一五十”矛盾糾紛智慧平臺，通過統(tǒng)計分析、信息查詢、交辦督辦、超期提醒、群眾反映等功能，動態(tài)掌握矛盾糾紛排查化解情況，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度。2024年以來，共提醒、督辦、調(diào)度各類案事件100余起。

　　在治安隱患防范上，信都區(qū)抓聯(lián)防聯(lián)治，廣泛發(fā)動村居網(wǎng)格員、群防群治隊伍，與公安巡控力量相配合，進(jìn)一步實現(xiàn)了對社會治安狀況的實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測、整體研判，促進(jìn)了治安隱患的有效防范處置。