多地加快清退“失聯(lián)”“空殼”金融組織

　　金融嚴(yán)監(jiān)管下，一批歸口于地方金管局管理的非銀機(jī)構(gòu)正加快洗牌中?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，今年以來，截至目前已有湖南、江西、福建、重慶、湖北等多地發(fā)布清退、注銷地方小貸、擔(dān)保等地方金融組織的公告。其中，僅湖南一地就公示了82家擬清退的“失聯(lián)”“空殼”地方金融組織名單。

　　1月9日，廣西壯族自治區(qū)地方金融管理局官網(wǎng)發(fā)布文章稱，128家參加廣西年審的小額貸款公司中，101家合格，占比78.91%，另有25家限期整改，2家不合格。這或意味著，至少2家小貸公司將被清退。

　　1月6日，湖南地方金融管理局發(fā)布公告稱，為進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管，防范化解地方金融組織風(fēng)險，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，該局開展了全省失聯(lián)、“空殼”地方金融組織排查工作，下發(fā)排查摸底文件，并就摸排結(jié)果與屬地地方金融管理部門進(jìn)行了充分溝通，匯總形成失聯(lián)、“空殼”地方金融組織名單（第一批）。名單包括82家機(jī)構(gòu)，其中小額貸款公司16家、融資擔(dān)保公司9家、融資租賃公司44家、商業(yè)保理公司5家、典當(dāng)行8家。

　　另外，1月3日，湖北省地方金融管理局發(fā)文稱，同意武漢市江岸區(qū)長發(fā)誠信小額貸款有限公司以變更名稱和經(jīng)營范圍的方式退出小額貸款行業(yè)，終止其小額貸款經(jīng)營資格。同日，重慶市地方金融管理局也公布了重慶市小額貸款公司退出行業(yè)公示表，其中，重慶兩江新區(qū)信匯產(chǎn)融小額貸款有限公司、重慶兩江新區(qū)渝信小額貸款有限公司紛紛注銷小額貸款公司試點(diǎn)資格，退出行業(yè)后，不得再從事小額貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　對于名單上的“失聯(lián)”“空殼”機(jī)構(gòu)，地方金融管理局要求其及時辦理變更手續(xù)，清理相關(guān)標(biāo)識和名稱，并明確變更后的公司名稱和經(jīng)營范圍中不得含有金融屬性字樣或相關(guān)業(yè)務(wù)。這一舉措旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對地方金融組織的監(jiān)管，確保金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

　　對此，素喜智研高級研究員蘇筱芮表示，開年以來地方小貸清退潮加速是一種大勢所趨，反映出各地監(jiān)管部門對小貸機(jī)構(gòu)的排查、摸底及清退工作呈現(xiàn)日益常態(tài)化和基層化特征。從近年情況來看，監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注小貸機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營情況、風(fēng)險防控措施、合規(guī)經(jīng)營情況等，同時也體現(xiàn)出“失聯(lián)”或“空殼”小貸公司以及違規(guī)經(jīng)營的小貸公司正被持續(xù)清理出市場，行業(yè)洗牌正在加速。

　　加快清退的背后，預(yù)示著上述非銀機(jī)構(gòu)數(shù)量的持續(xù)減少。以小貸公司為例，據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月末，全國小貸公司數(shù)量已減少至5257家，從業(yè)人員減少至44771人，貸款余額為7533億元。與2023年末相比，小貸公司數(shù)量減少了243家，從業(yè)人員減少了3290人。另外，2025年已有湖南、內(nèi)蒙古、福建、重慶、湖北等多地發(fā)布清退、注銷地方小貸等地方金融組織的公告，涉及清退的小貸公司超20家。

　　“近來多家機(jī)構(gòu)退出小貸業(yè)務(wù)，除各企業(yè)自身轉(zhuǎn)型需要外，一個重要因素就是近年來，監(jiān)管部門積極推出小貸行業(yè)壓降存量政策?！睂Υ?，有業(yè)內(nèi)分析人士直言，

　　2024年4月，金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、市場監(jiān)管總局等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管的通知》，要求對地方金融組織的類別和機(jī)構(gòu)總量只減不增，對機(jī)構(gòu)數(shù)量過剩的行業(yè)，繼續(xù)推動壓降存量。

　　近日，金融監(jiān)管總局正式發(fā)布《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》。該辦法從規(guī)范經(jīng)營行為、強(qiáng)化公司治理與風(fēng)險管理、細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個方面提出了具體要求。例如，明確小貸公司業(yè)務(wù)范圍及貸款集中度比例要求，優(yōu)化單戶貸款余額上限標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)化關(guān)聯(lián)交易管理要求，明確不良貸款劃分標(biāo)準(zhǔn)；對信息披露、風(fēng)險提示、營銷宣傳等作出規(guī)范等。

　　對此，蘇筱芮表示，從近年情況來看，監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注小貸機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營情況、風(fēng)險防控措施、合規(guī)經(jīng)營情況。小貸公司需要依照相關(guān)新規(guī)條款及時作出調(diào)整，從頂層建立健全內(nèi)控機(jī)制，結(jié)合自身資源稟賦及市場需求來打造差異化競爭能力。