2022開(kāi)年城市一線觀察丨何以“近悅遠(yuǎn)來(lái)”？——“魅力之城”重慶2022開(kāi)年觀察

　　在社交媒體上，重慶是深受網(wǎng)友喜歡的城市。霧都、火鍋之都，軌道交通飛檐走壁，“賽博朋克”夜景等標(biāo)簽，都在折射它近悅遠(yuǎn)來(lái)的魅力。

　　但這座地處中國(guó)西南的直轄市并不只是外在形象的“網(wǎng)紅”。它以開(kāi)放的姿態(tài)，從內(nèi)陸腹地走向開(kāi)放高地，憑借連接世界的水陸空通道，不斷集聚的汽車(chē)、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加速吸引著全世界的人才、資本和企業(yè)。

　　2022年伊始，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速的背景下，記者走進(jìn)這座城，感知它的吸引力。

　　“雙城”魅力: 生活更便利，產(chǎn)業(yè)鏈條更齊全

　　華鎣山腳下，川渝交界處，川渝高竹新區(qū)。

　　區(qū)內(nèi)的四川力登維汽車(chē)部件有限公司機(jī)器轟鳴，工人交接班一路小跑，訂單工期已排到除夕。

　　“沒(méi)想到，真是沒(méi)想到?！奔夹g(shù)總監(jiān)鄧勇說(shuō)，2021年公司盈利近5000萬(wàn)元，一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)6年虧損的尷尬局面。

　　7年前，力登維公司從重慶搬到四川鄰水縣高灘園區(qū)，陷入尷尬：園區(qū)到重慶主城僅30多公里，卻要在山路顛簸兩個(gè)多小時(shí)；園區(qū)缺水，公司生產(chǎn)受影響，不少客戶(hù)來(lái)考察后直搖頭。

　　重慶主城到園區(qū)原本規(guī)劃了快速通道，但因行政區(qū)劃阻隔，修到川渝交界處就“斷頭”。

　　2020年底，四川廣安鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界地帶，被批準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)川渝高竹新區(qū)，探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，加快規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套、交通建設(shè)等一體化。

　　去年6月，斷頭多年的“南北大道”通車(chē)，新區(qū)到重慶主城車(chē)程縮短至1小時(shí)以?xún)?nèi)，周邊水庫(kù)的水源引到新區(qū)；區(qū)內(nèi)企業(yè)能獲得廣安較低的要素成本，也能享受兩地優(yōu)惠政策。截至目前，高竹新區(qū)已入駐企業(yè)167戶(hù)。

　　重慶的汽車(chē)、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷做大，但技術(shù)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不強(qiáng)等短板存在。怎么辦？

　　在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，川渝攜手建設(shè)西部科學(xué)城，打造科技創(chuàng)新高地——

　　西部（重慶）科學(xué)城啟動(dòng)建設(shè)一年多以來(lái)，集聚國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近140家，市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)近540個(gè)。

　　川渝協(xié)同強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

　　聯(lián)合成立汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對(duì)接平臺(tái)、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率達(dá)80%以上……

　　聯(lián)合制定新興發(fā)展方案，計(jì)劃到2025年，川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)1萬(wàn)億元，世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

　　“雙城”到底方不方便？老百姓感受最真切。

　　在成都工作的重慶人曾慶堂，最近回重慶買(mǎi)房，讓他驚喜的是，僅十幾分鐘就辦好異地住房公積金貸款手續(xù)。

　　“原以為異地辦理公積金貸款很麻煩，沒(méi)想到兩地實(shí)現(xiàn)公積金信息共享互認(rèn)，手續(xù)很便捷?！痹鴳c堂說(shuō)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)“無(wú)縫銜接”，異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦”……兩地推出210項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)，辦件近600萬(wàn)件。

　　“唱好成渝‘雙城記’，將促進(jìn)生產(chǎn)要素的加速流動(dòng)和高效聚集，推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)西部地區(qū)內(nèi)需潛力。”重慶工商大學(xué)副校長(zhǎng)李敬說(shuō)。

　　開(kāi)放魅力：內(nèi)陸開(kāi)放高地更具“國(guó)際范兒”

　　1月4日，果園港國(guó)家物流樞紐11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中竣工。這座長(zhǎng)江上游第一大港口，連接“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是西部地區(qū)聯(lián)通全球的“中轉(zhuǎn)站”，現(xiàn)在如虎添翼。

　　“重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工，將為西部地區(qū)貨物出入境提供高效的口岸服務(wù)?！敝貞c兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局局長(zhǎng)鄭航說(shuō)。

　　十多年前，深處內(nèi)陸的重慶要“繞一大圈”才能聯(lián)通世界。重慶產(chǎn)品出口要么向東經(jīng)沿海地區(qū)“漂洋過(guò)?！?，“豆腐等成了豆腐乳”，要么通過(guò)空運(yùn)，“豆腐運(yùn)出了肉價(jià)錢(qián)”，投資者望而卻步。

　　突破從交通開(kāi)始。中國(guó)首條中歐班列線路 “渝新歐”和首條西部陸海新通道線路2011年、2017年先后在重慶誕生，縮短西部與歐洲、東南亞的時(shí)空距離，通過(guò)果園港與長(zhǎng)江黃金水道無(wú)縫銜接。

　　1月17日，西部陸海新通道首列中國(guó)摩托車(chē)出口老撾專(zhuān)列從重慶團(tuán)結(jié)村站發(fā)車(chē)，經(jīng)中老鐵路前往老撾。中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，已成為中歐班列和西部陸海新通道物流新線路。

　　今天，在世界版圖上，重慶是優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的交通樞紐——

　　向東，長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)化，重慶開(kāi)通渝甬班列，貨物直抵寧波舟山港，通往世界；

　　向西，中歐班列（成渝）2021年開(kāi)行超過(guò)4800班，約占中歐班列總量三成，開(kāi)行量和貨值貨量均居全國(guó)首位，通達(dá)歐洲100多個(gè)城市；

　　向南，西部陸海新通道2021年目的地拓展至107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的315個(gè)港口，鐵海聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車(chē)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行量增長(zhǎng)；

　　向北，“渝滿俄”班列北上穿越西伯利亞，直達(dá)莫斯科，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，開(kāi)行頻次增加……

　　開(kāi)放的重慶，吸引諸多全球資本、跨國(guó)企業(yè)紛至沓來(lái)，汽車(chē)、電子、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)加快補(bǔ)鏈成群。

　　新年伊始，兩江新區(qū)的三一集團(tuán)西南首個(gè)智能化“燈塔工廠”，機(jī)械臂舞動(dòng)、大型自動(dòng)化物料運(yùn)輸小車(chē)穿梭，這里約17分鐘就能下線一臺(tái)大型挖掘機(jī)?！绊?xiàng)目落戶(hù)重慶，除輻射西南市場(chǎng)，還能開(kāi)拓歐洲、東南亞等海外市場(chǎng)。” 工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　1月6日，中國(guó)、老撾、新加坡三方企業(yè)，在“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”框架下，通過(guò)線上形式，在金融服務(wù)、物流與供應(yīng)鏈、園區(qū)開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易等方面對(duì)接。

　　中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，是中國(guó)和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，2015年啟動(dòng)。截至2021年底，項(xiàng)目簽署商業(yè)合作項(xiàng)目162個(gè)、金額250億美元。

　　“項(xiàng)目不設(shè)地理邊界，沒(méi)有領(lǐng)域限制，以重慶和新加坡為‘雙樞紐’，致力于促進(jìn)區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流的高效聯(lián)通?！敝貞c市中新示范項(xiàng)目管理局局長(zhǎng)曾菁華說(shuō)，未來(lái)5年，將重點(diǎn)加強(qiáng)開(kāi)放通道建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、提高制度型開(kāi)放水平、積極擴(kuò)展合作領(lǐng)域。

　　這座千年來(lái)依丘陵而建的山城，今天正以四通八達(dá)、不斷延伸的筋骨，加快擁抱世界。

　　煙火魅力：“城市更新”更宜居

　　大寒時(shí)節(jié)，重慶山城巷。這個(gè)依山而建的老街巷，被譽(yù)為重慶“建筑博物館”，一些游客沿石階而上，看吊腳樓，到網(wǎng)紅店打卡。

　　“以前步道又窄又?jǐn)D，只能擺下兩三張桌子，下水道等設(shè)施也不行，現(xiàn)在這里改造了，環(huán)境好了，我的店也擴(kuò)大了規(guī)模?！痹谏匠窍镩_(kāi)火鍋店的老印說(shuō)。

　　不同于推倒重建，山城巷的“微更新”改造，既原汁原味展現(xiàn)重慶山地街區(qū)的風(fēng)貌，又在公共設(shè)施上進(jìn)行升級(jí)。

　　這是一座人口3000多萬(wàn)的超大城市。漫步主城區(qū)大街小巷，不少曾經(jīng)雜草叢生的坡地、堡坎、崖壁，已變身社區(qū)公園和綠地。以繡花功夫?qū)嵤┏鞘懈拢?021年重慶治理提升300多個(gè)坡坎崖灘項(xiàng)目，建成投用2000多公里山城步道，長(zhǎng)江、嘉陵江兩岸徐徐展開(kāi)山水之城美麗畫(huà)卷。

　　山城重慶的特殊地理環(huán)境，孕育出一種獨(dú)特的職業(yè)，人稱(chēng)“棒棒軍”。他們?cè)钴S在車(chē)站碼頭、大街小巷，手拿一根粗壯的竹棒，無(wú)所不搬。

　　十多年前，“山城棒棒”冉光輝肩扛重物、手牽孩子的照片感動(dòng)網(wǎng)友。今天的冉光輝還在當(dāng)“棒棒”。新冠肺炎疫情期間，他也送外賣(mài)，月收入三四千元。

　　交通越來(lái)越方便，曾經(jīng)浩浩蕩蕩的“棒棒軍”，人數(shù)在減少，慢慢退出歷史舞臺(tái)。

　　“網(wǎng)紅之城”還有新名片。長(zhǎng)嘉匯、藝術(shù)灣等新的打卡地不斷涌現(xiàn)，為市民游客提供更多近水親山、文脈傳承的公共空間。

　　城市之美，美在幸福感。

　　走進(jìn)渝北區(qū)一點(diǎn)五支路片區(qū)，一座有19棟單體樓、1166戶(hù)居民的老舊小區(qū)，停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)鋪設(shè)一新，工人們正安裝電梯……

　　“樓上是住戶(hù)、樓下是商戶(hù)，以前管網(wǎng)堵塞、停車(chē)難、油煙擾民等矛盾糾紛多?，F(xiàn)在小區(qū)經(jīng)過(guò)改造，活動(dòng)空間有了、矛盾少了，住著舒心多了?！?居民龔安敏說(shuō)。

　　重慶3年多已改造2600多個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，惠及居民68萬(wàn)戶(hù)。

　　未來(lái)五年，重慶將實(shí)施約1億平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，推進(jìn)城市有機(jī)更新，塑造國(guó)際化山水都市風(fēng)貌。

　　總策劃：傅華

　　策劃：趙承、李勇

　　監(jiān)制：張旭東、王金濤

　　統(tǒng)籌：趙超、張桂林

　　文字：李勇、周凱、趙宇飛

　　編輯：熊爭(zhēng)艷、屈婷

　　視頻：張海舟、趙小帥、章林

　　視覺(jué)／海報(bào)：新華網(wǎng)重慶頻道徐修安、陶玉蓮

　　新華社國(guó)內(nèi)部

　　新華社重慶分社

　　聯(lián)合出品