中經(jīng)評論：服務(wù)“一老一幼” 托起“朝夕幸?！?/h1>

2024-08-17 13:44:21  來源：經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)

　　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢雅認(rèn)為，“一老一幼”根系于家庭發(fā)展，是民生關(guān)切的重點人群。這意味著，養(yǎng)老托育不單是關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更是關(guān)系民生福祉的重要事業(yè)。一個地方可以根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢，對布局的產(chǎn)業(yè)進行取舍，但針對“一老一幼”的服務(wù)保障卻不可以做不到位，更不能忽視。

　　發(fā)展向前，民生向暖。說起民生事，千家萬戶最關(guān)心的當(dāng)屬“一老一幼”的事情了。

　　近年來，我國以“一老一幼”為重點完善人口服務(wù)體系，相關(guān)政策體系不斷健全，配套改革措施日益完善。33個城市（區(qū)）入選首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市，整體推進托育服務(wù)能力建設(shè)；429個城市完成“一老一小”整體解決方案編制工作，實現(xiàn)地市級全覆蓋；提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)……

　　如今，針對健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務(wù)，黨的二十屆三中全會《決定》作出戰(zhàn)略部署，要求“以應(yīng)對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展”，為托起“朝夕幸福”指明了方向。

　　“一老一幼”根系于家庭發(fā)展，是民生關(guān)切的重點人群。這意味著，養(yǎng)老托育不單是關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更是關(guān)系民生福祉的重要事業(yè)。一個地方可以根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢，對布局的產(chǎn)業(yè)進行取舍，但針對“一老一幼”的服務(wù)保障卻不可以做不到位，更不能忽視。保障和改善民生，必須強化“一老一幼”服務(wù)。

　　強化“一老一幼”服務(wù)，養(yǎng)老與托育具有相通之處。比如，都需要加大政府服務(wù)保障力度，加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈；都需要通過開展照護技能培訓(xùn)，來增強家庭成員的照護能力；都需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建宜居環(huán)境，等等。

　　統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老托育，還需開拓更多新的服務(wù)思路。例如，為了解決“一老一幼”照護難題，深圳、太原等城市探索試點的“老幼共托”一體化模式，讓老幼兩代人共享服務(wù)，不失為兼顧養(yǎng)老托育工作的有益嘗試。又如，在北京和銀川的一些社區(qū)食堂，原來的老年餐桌升級為“全齡友好”社區(qū)餐廳，吸引了不少年輕人前來消費體驗?！袄仙偻ǔ浴钡膭?chuàng)新之舉，在保持“助老扶老”初衷的基礎(chǔ)上，為更多年齡層人群帶來實惠。

　　當(dāng)然，兩項工作也各有側(cè)重。因此，強化“一老一幼”服務(wù)，不僅要統(tǒng)籌謀劃，還要分類施策。針對老齡人群面臨的緊迫問題，如老年“數(shù)字鴻溝”，要加快數(shù)字技術(shù)適老化改造，加大服務(wù)創(chuàng)新支撐。而對于處在成長階段的未成年人來說，則要把重點放在建立健全托育、教育體系，呵護青少年健康成長等工作上來。

　　服務(wù)保障好“一老一幼”是積極應(yīng)對人口老齡化、促進人口長期均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從目前來看，無論是“老有所養(yǎng)”還是“幼有所育”，都需要我們一步一個腳印地去實現(xiàn)，讓“上有老下有小”的每個家庭不再有后顧之憂。當(dāng)然，在此過程中，還要注重循序漸進、因地因時制宜，著力解決這兩個群體在醫(yī)療照護、社會保障等方面的更多“急難愁盼”問題，讓人生的每個階段都能充分享受改革發(fā)展成果。