多舉措推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

央視新聞客戶端消息（新聞聯(lián)播）：記者今天（1月7日）從國家發(fā)展改革委了解到，《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》（以下簡稱《指引》）已于近期印發(fā)實(shí)施。我國將圍繞強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場等方面，多措并舉加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

《指引》對(duì)各地融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提出了共同要求。要實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，地方依法設(shè)定的市場準(zhǔn)入管理措施，要全部列入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。要健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度，將政務(wù)失信記錄納入政府績效考核相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴渠道建設(shè)。針對(duì)交通設(shè)施仍存在部分?jǐn)帱c(diǎn)卡點(diǎn)的問題，各地區(qū)要打通斷頭路、基本消除國家公路網(wǎng)省際瓶頸路段以及基本打通跨省航道主要瓶頸。要健全統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

同時(shí)，《指引》強(qiáng)調(diào)若干禁止性規(guī)定。不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌?，依法防止和糾正逐利性執(zhí)法司法活動(dòng)。不得以定向補(bǔ)貼、地方推薦目錄等形式強(qiáng)化對(duì)本地產(chǎn)品或特定產(chǎn)品保護(hù)以及變相限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。各地區(qū)不得妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入、退出和遷移，不得要求經(jīng)營主體必須在某地登記注冊(cè)。

此外，《指引》鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展區(qū)域市場一體化建設(shè)，推動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域制度規(guī)則和重大政策溝通協(xié)調(diào)，加大區(qū)域合作成本共擔(dān)和利益共享探索力度。