深觀察丨這兩個(gè)盟友近鄰的貿(mào)易恩怨真不少！

　　美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普去年年底表示，自他上任首日起，美國(guó)將對(duì)來(lái)自墨西哥和加拿大的所有產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，直至毒品與非法移民問(wèn)題得到有效解決。

　　為應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅，加拿大近期宣布，已擬定反制清單，準(zhǔn)備對(duì)價(jià)值1500億加元（約合1050億美元）的美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，這約占加拿大進(jìn)口美國(guó)商品總值的近三分之一。

　　路透社報(bào)道截圖

　　加征關(guān)稅會(huì)讓美國(guó)人的生活成本更加高昂

　　回望美加兩國(guó)的貿(mào)易史，不難發(fā)現(xiàn)，作為美國(guó)的親密盟友和友好鄰國(guó)，加拿大與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端卻格外多。而在“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)思想作用下，加拿大通常都是受傷的一方。

　　在截至2024年11月的12個(gè)月里，加拿大進(jìn)口了價(jià)值4870億加元的美國(guó)產(chǎn)品。加拿大13個(gè)省和地區(qū)中有12個(gè)省和地區(qū)的官員發(fā)表聯(lián)合聲明說(shuō)，美國(guó)可能加征的關(guān)稅將對(duì)加拿大和美國(guó)造成經(jīng)濟(jì)傷害，加拿大將確保作出有力回應(yīng)。

　　加拿大民意調(diào)查機(jī)構(gòu)安格斯·里德研究所的最新民調(diào)結(jié)果顯示，62%的加拿大人支持采取對(duì)等貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，也就是對(duì)進(jìn)口自美國(guó)的商品征收25%的關(guān)稅。

　　安格斯·里德研究所民調(diào)截圖

　　另?yè)?jù)媒體報(bào)道，加拿大已考慮對(duì)來(lái)自美國(guó)的馬桶和水槽等陶瓷制品，以及部分鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅。其他可能被加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅的美國(guó)產(chǎn)品還包括玻璃制品、花卉、某些塑料制品以及來(lái)自佛羅里達(dá)州的橙汁。

　　加拿大廣播公司報(bào)道截圖

　　事實(shí)上，在美加貿(mào)易中，加拿大是美國(guó)石油和天然氣的主要來(lái)源國(guó)，美國(guó)約60%的原油進(jìn)口來(lái)自加拿大。此外，美國(guó)對(duì)加拿大的鋼鐵、鋁和鈾等也非常依賴。因此，最新民意調(diào)查顯示，有一半的美國(guó)人反對(duì)對(duì)加拿大進(jìn)口商品征收關(guān)稅。

　　加拿大民意調(diào)查機(jī)構(gòu)安格斯·里德研究所表示，對(duì)加拿大能源產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，可能導(dǎo)致美國(guó)每加侖汽油價(jià)格上漲30到70美分，此外，每輛美國(guó)汽車(chē)的價(jià)格可能會(huì)上漲600美元到2500美元。

　　安格斯·里德研究所民調(diào)截圖

　　加拿大國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)伍鳳儀指出，加征關(guān)稅會(huì)增加美國(guó)企業(yè)和家庭的成本，并讓美國(guó)人的生活成本變得更加昂貴。

　　伍鳳儀舉例稱，“美國(guó)人在超市買(mǎi)一塊糖果，其中很可能會(huì)含有加拿大的因素，如果你今天花4美元，明天可能就要花5美元了”。

　　美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道截圖

　　關(guān)稅問(wèn)題并非美加關(guān)系中的唯一變數(shù)

　　回顧歷史，這并非美加兩國(guó)第一次就關(guān)稅問(wèn)題起爭(zhēng)端。

　　20世紀(jì)30年代大蕭條期間，美國(guó)便采取保護(hù)主義措施，限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，這直接損害了鄰國(guó)加拿大的利益。

　　類(lèi)似的場(chǎng)景在隨后的數(shù)十年里多次上演。有評(píng)論認(rèn)為，每當(dāng)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治風(fēng)向發(fā)生變化時(shí)，其對(duì)外政策隨之波動(dòng)，加拿大往往在這種時(shí)刻就成了受害者。

　　雖然后來(lái)《美加自由貿(mào)易協(xié)定》和《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署，讓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更為緊密。然而，2018年，特朗普政府對(duì)加拿大鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅，還是讓加拿大經(jīng)濟(jì)遭受了重?fù)?，也?duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生了影響。

　　當(dāng)時(shí)，加拿大便對(duì)一系列美國(guó)商品加征了等值關(guān)稅，這迫使美國(guó)重新考慮其政策立場(chǎng)。最終，雙方歷經(jīng)數(shù)月談判后達(dá)成協(xié)議，美國(guó)取消針對(duì)加拿大鋼鐵和鋁的額外關(guān)稅。

　　加拿大廣播公司當(dāng)時(shí)的報(bào)道截圖

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌分析說(shuō)，美加是彼此非常重要的貿(mào)易伙伴，兩國(guó)大規(guī)模征收關(guān)稅對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)都有明顯負(fù)面影響，“互征關(guān)稅實(shí)際上沒(méi)有贏家，雙方都會(huì)付出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和通脹上行的代價(jià)”。

　　可以預(yù)見(jiàn)，加拿大政府并不愿與美國(guó)再次展開(kāi)關(guān)稅戰(zhàn)。

　　針對(duì)特朗普對(duì)加方邊境管控不力的指責(zé)，加拿大總理特魯多強(qiáng)調(diào)，加方承諾投入近10億美元加強(qiáng)邊防，以打擊非法藥物貿(mào)易和人口走私。此外，加政府本月15日還公布了一系列強(qiáng)化邊防的措施。

　　加拿大政府官網(wǎng)截圖

　　不過(guò)，關(guān)稅問(wèn)題并非美加關(guān)系中的唯一變數(shù)。

　　去年11月底，加拿大總理特魯多突訪美國(guó)。

　　據(jù)美國(guó)媒體描述，特朗普在海湖莊園對(duì)特魯多說(shuō)，加拿大可以成為美國(guó)第51個(gè)州，而特魯多可以成為州長(zhǎng)。去年12月，特朗普在社交媒體上發(fā)布的信息又表達(dá)了把加拿大變?yōu)槊绹?guó)一個(gè)州的想法。

　　對(duì)此，特魯多和加拿大各界堅(jiān)決反對(duì)。

　　特魯多日前在接受采訪時(shí)提到，他跟特朗普建議，“也許可以用佛蒙特州或加利福尼亞州來(lái)交換（加拿大的）某些地區(qū)”，而“特朗普立刻覺(jué)得這個(gè)話題不那么有趣了”。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道截圖

　　當(dāng)前加拿大政壇走向不明也影響著美加貿(mào)易爭(zhēng)端的前景。

　　在民意走低和黨內(nèi)不滿的雙重壓力下，特魯多已于1月6日宣布，他將在自由黨選舉產(chǎn)生新的黨領(lǐng)袖之后辭去總理職務(wù)。

　　輿論普遍認(rèn)為，根據(jù)目前的民調(diào)數(shù)據(jù)，不論是誰(shuí)當(dāng)選自由黨新領(lǐng)袖，都很難為自由黨政府“續(xù)命”。不過(guò)，也有分析指出，在特朗普宣布加征關(guān)稅威脅后，誰(shuí)能在與美方的談判中維護(hù)加拿大的利益，將是下一階段決定加拿大民意走向的最重要因素。特魯多和自由黨如果能在未來(lái)談判過(guò)程中有所收獲，或許能夠?yàn)橄乱粚么筮x挽回一些民意。

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

　　墨西哥同樣也是美國(guó)關(guān)稅大戰(zhàn)的受害方。

　　美國(guó)得克薩斯農(nóng)工大學(xué)法學(xué)院教授吉列爾莫·加西亞·桑切斯認(rèn)為，鑒于與加拿大和墨西哥的貿(mào)易占美國(guó)貿(mào)易總額的近三分之一，應(yīng)把美加墨視為一個(gè)一體化的經(jīng)濟(jì)體，三國(guó)應(yīng)共同努力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是在內(nèi)部豎起關(guān)稅壁壘。

　　美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中有近23%來(lái)自墨西哥，進(jìn)口的能源產(chǎn)品中有50%來(lái)自加拿大。對(duì)這些地區(qū)的產(chǎn)品征收25%的全面關(guān)稅將對(duì)能源市場(chǎng)上的美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)生極大影響。

　　美國(guó)需要三國(guó)間的自由貿(mào)易以及穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的貿(mào)易，而關(guān)稅對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有害無(wú)益。關(guān)稅實(shí)際上造成了不穩(wěn)定，使企業(yè)在墨西哥和加拿大投資時(shí)更難作出決定。

　　墨西哥、加拿大和美國(guó)實(shí)際上是一個(gè)一體化的經(jīng)濟(jì)體，他們需要共同努力，為這三個(gè)國(guó)家創(chuàng)造更強(qiáng)大的供應(yīng)鏈，更高效、更可靠的投資和更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。

　　資料圖：吉列爾莫·加西亞·桑切斯

　　素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

　　策劃丨劉軼瑤

　　記者丨劉鵬

　　編輯丨林維

　　簽審丨鄒浩宇

　　監(jiān)制丨關(guān)娟娟