如何進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？有了更明確的方向指引

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》。

構(gòu)建縣城為樞紐 小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體系

接下來(lái)如何進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村？本次印發(fā)的《規(guī)劃》給出了更明確的方向指引。

推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng) 一級(jí)巡視員 邱天朝：構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

隨著農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)、農(nóng)村人口“老齡化”加深，未來(lái)，鄉(xiāng)村建設(shè)將更加注重適度有效，公共服務(wù)將更加注重效率提升。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng) 一級(jí)巡視員 邱天朝：推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，持續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)水平，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng) 為鄉(xiāng)村發(fā)展添活力

本次印發(fā)的《規(guī)劃》中，圍繞人、地、錢(qián)等關(guān)鍵要素都有相應(yīng)的舉措，通過(guò)促進(jìn)這些要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)、有序流動(dòng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添活力。

專(zhuān)家表示，《規(guī)劃》中提出的“實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)”，解決的是農(nóng)民進(jìn)城以后，怎么在常住地享受到基本公共服務(wù)。另一個(gè)是“建立人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度”，聚焦的是如何讓更多人才下鄉(xiāng)，來(lái)支撐鄉(xiāng)村的發(fā)展。

其次來(lái)看“地”，《規(guī)劃》中提出的“有序推進(jìn)第二輪土地承包期到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)”就正在解決一系列實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)解決這些問(wèn)題，就能讓流轉(zhuǎn)土地的種植戶(hù)放心大膽地做長(zhǎng)期規(guī)劃和投資。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 涂圣偉：資金投入渠道我們財(cái)政這一塊要加力加效，金融這一塊，要完善相關(guān)的金融職能的一些政策體系。還有社會(huì)資本這一塊，要完善相關(guān)的制度，讓社會(huì)資本真正能夠去有意愿長(zhǎng)期投入鄉(xiāng)村。

涂圣偉表示，《規(guī)劃》中還提到了一個(gè)關(guān)鍵要素就是數(shù)字技術(shù)。未來(lái)將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。