陜西“三項改革”加速科技成果轉化

科研人員在陜西光電子先導院科技有限公司化合物光子芯片化學區(qū)作業(yè)（資料照片）。

西北工業(yè)大學羅劍團隊科研成果成功轉化，孵化出國內(nèi)首家量產(chǎn)薄膜鉑電阻的企業(yè)；西安石油大學教授嚴正國團隊研發(fā)的VideoLog可視化測井技術填補了國內(nèi)空白，并在多個油井實現(xiàn)應用……

2月26日，省科技廳發(fā)布“三項改革”首批1000項優(yōu)質(zhì)科技成果，涉及新材料、人工智能、航空航天等多個領域。這些“金種子”快速從“實驗室”走向“大市場”，成為陜西推動“三項改革”拓面提質(zhì)增效的生動縮影。

在“三項改革”政策帶動下，陜西各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉化的熱情得到極大激發(fā)，一大批科技成果被及時應用到產(chǎn)業(yè)中。

截至2024年底，全省累計單列成果10.6萬項，轉移轉化3.6萬項，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第十，科技活動產(chǎn)出水平居全國第四。

為科研人員“撐腰”

“‘三項改革’打破了成果轉化中的制度藩籬，調(diào)動了科研人員的積極性，讓我們沒有了后顧之憂！”西北大學教授馬勁風表示。

在“三項改革”政策的鼓勵下，西北大學以普通許可方式，許可陜西瀚坤世紀環(huán)?？萍加邢薰緦嵤┒趸嫉刭|(zhì)封存相關技術5項發(fā)明專利。依據(jù)“三項改革”職務科技成果單列管理試點政策，關于轉化收益獎勵，西北大學允許公司直接支付給馬勁風團隊，且雙方可自行約定支付方式。馬勁風團隊以此和公司繼續(xù)合作孵化，進行成果的實景應用探索。

如今，在陜西，很多像馬勁風這樣的科研人員帶著科技成果，大膽走向市場。

陜西高校、科研機構眾多，但長期以來，“不敢轉”“不想轉”“缺錢轉”是職務科技成果轉化的普遍難題，不少成果因“細繩子”束縛而“未激活”。為了推動科技成果轉化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，陜西不斷深化科技成果轉化“三項改革”，充分釋放科研人員積極性，以政策“組合拳”，為科技成果的高效轉化“清障”“護航”。

2024年2月1日，修訂后的《陜西省科學技術進步條例》正式實施，將“三項改革”相關舉措納入其中，上升為地方性法規(guī)。在此基礎上，陜西進一步將“三項改革”范圍擴大至醫(yī)療衛(wèi)生機構和在陜國防科研單位。

在“三項改革”政策帶動下，各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉化的熱情得到極大激發(fā)——

西安、咸陽、銅川開展“先投后股”試點，助力已經(jīng)走出“實驗室”、還未走上“生產(chǎn)線”的科技成果加速轉化，形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。

西安電子科技大學等高校以“先使用后付費”方式將600余項專利許可給中小微企業(yè)使用。西安石油大學探索通過“事前約定收益”的方式轉化成果。西安理工大學與秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司深度合作，建立技術托管平臺，將早期的科技成果委托給技術托管平臺轉化應用，享受平臺提供的轉化孵化服務。

中煤科工西安研究院等中央在陜單位分別采取賦權改革、知識產(chǎn)權資本化等方式推動成果轉化。50多家醫(yī)療衛(wèi)生機構參與“三項改革”試點，梳理擬轉化科技成果清單300多項，向科創(chuàng)服務機構集中推送……

為成果轉化“搭臺”

“‘三項改革’及其配套政策為我們科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉化提供了全方位的支持，讓科研成果更好、更快地從實驗室走向市場！”西安理工大學教授朱凌建表示。

2024年3月，朱凌建帶著科技成果落地咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)，成立陜西鉉光未來電子科技有限公司。短短幾個月，公司已經(jīng)和多家單位簽訂合同，全年合同金額超過千萬元。

聚焦“不敢轉”“不會轉”，力促“轉成功”“轉得好”。建立“1+N”線上線下常態(tài)化路演機制、設立“三項改革”重點專項、探索“以演代評”……陜西多措并舉打通科技成果從實驗室走向市場的通道，持續(xù)優(yōu)化科技成果轉化生態(tài)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，陜西分類舉辦高校院所專場路演、重點產(chǎn)業(yè)鏈系列路演等活動637場次，路演項目7530個，融資超過62億元；通過“以演代評”方式對落地轉化的120個項目給予5533.8萬元后補助支持，科技成果轉化加速加力，轉化質(zhì)效提升，科教資源潛力加快釋放。

不僅是高校，省屬科研院所也搭上了“三項改革”的快車。陜西省雜交油菜研究中心借助“三項改革”搭建平臺促成科企對接，著眼市場需求精準研發(fā)，加速實現(xiàn)科技成果從“0”到“1”再到“N”的轉化。

“近年來，我們先后選育出30多個油菜、大豆新品種，將20多個油菜新品種推向全國市場，實現(xiàn)了‘育成一個、轉化一個、走俏一個’。其中，‘秦優(yōu)1618’油菜新品種目前已在全國推廣800多萬畝！”陜西省雜交油菜研究中心主任穆建新說。

2024年12月30日，陜西科技成果“先使用后付費”平臺上線，為科研人員與中小微企業(yè)搭建起便利化、一站式的“先使用后付費”成果對接平臺，有效促進科技成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密融合。

省科技廳還將不斷完善“政策宣貫—成果篩選—專業(yè)評估—集中路演—對接轉化”全鏈條高校科技成果轉化服務體系，支持新建20家中試基地、概念驗證中心，開放應用場景，加快成果落地應用。

為產(chǎn)業(yè)集群“聚力”

3月3日，在陜西銅川秦創(chuàng)原先進激光與光電集成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，陜西宇騰電子科技有限公司里一片繁忙景象，工作人員全力制備新一代半導體氮化鎵外延片。

這家專注于第三代半導體氮化鎵外延片和光通信厚氧化層外延硅片設計生產(chǎn)的高新技術企業(yè)，在2024年取得重大技術突破，在氮化鎵功率器件研發(fā)方面取得關鍵進展，還榮獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西賽區(qū)三等獎。

公司負責人劉燁感慨：“秦創(chuàng)原和‘三項改革’各項政策給了我們強大動力。借助各類重點研發(fā)計劃，我們積極投身產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術攻關，收獲了多項自主研發(fā)成果。”

陜西宇騰電子科技有限公司的成長，正是“三項改革”為產(chǎn)業(yè)集群聚力的生動體現(xiàn)。

2024年，陜西啟動新一輪秦創(chuàng)原建設三年行動計劃，秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)培育建設成為重點工作。經(jīng)過深入調(diào)研與統(tǒng)籌部署，陜西啟動建設21個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，覆蓋光子、新材料、氫能等多個領域。這些聚集區(qū)以科技資源聚集引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，成為新的經(jīng)濟增長點。

為推動秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)高質(zhì)量建設，陜西強化省市區(qū)聯(lián)動，完善體制機制。政策支持方面，制定秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設政策指引等文件，明確思路、細化舉措、強化領導，為各地創(chuàng)新執(zhí)行提供有力指導。同時，實施“四鏈”融合項目，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，支持聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)向“高”向“新”發(fā)展。

一年多來，秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設成果顯著：新增科技型企業(yè)935家，新建科研平臺112個，新增創(chuàng)新服務機構75個；技術合同成交額近200億元，落地科創(chuàng)類重點項目205個，總投資809億元。今年，陜西還將圍繞各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，謀劃布局新一批秦創(chuàng)原未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，不斷提升聚集區(qū)影響力和磁吸效應。

在“三項改革”支撐下，陜西加速推動延鏈補鏈強鏈，大量科技成果順利轉化，集聚起更為豐富且充沛的創(chuàng)新資源和要素：現(xiàn)代煤化工、太陽能光伏、新能源汽車、電子信息、高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升；光子產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)320余家，產(chǎn)值突破300億元……