“財(cái)米油鹽”丨老房子如何“梯”升幸福感？

一部小小的電梯，或許能成為撬動(dòng)社會(huì)治理、民生改善和城市更新的“大杠桿”。

加裝電梯不僅關(guān)乎高層“懸空老人”的出行難題，更能顯著提升殘疾人、孕婦等行動(dòng)不便群體的生活品質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)加裝電梯的潛在需求量超過(guò)200萬(wàn)部，涉及上億人的日常生活。

那么，如何“撬動(dòng)”這根杠桿，使其發(fā)揮更大作用呢？

在實(shí)際操作中，居民意見(jiàn)不統(tǒng)一往往是加裝電梯面臨的主要難題。高樓層的住戶往往更為迫切，而低樓層尤其是一層的住戶則興趣寥寥，甚至擔(dān)心加裝電梯會(huì)損害其生活品質(zhì)。針對(duì)這種情況，各地采取了靈活多樣的應(yīng)對(duì)措施。

近日，在北京市朝陽(yáng)區(qū)連心園社區(qū)43號(hào)樓9單元，老住戶們期盼多年的電梯終于開工安裝了。此前，社區(qū)工作人員反復(fù)溝通，深入了解居民需求，并邀請(qǐng)電梯設(shè)計(jì)方、施工方與居民面對(duì)面商討細(xì)節(jié)——電梯安裝在哪個(gè)位置最不擾民,玻璃選擇磨砂還是透光？細(xì)致到位的溝通最終促成了讓大家都能接受的執(zhí)行方案。

湖北黃石則在2023年底發(fā)布了《黃石市既有住宅加裝電梯條例》，成為全國(guó)首部適用全市域既有住宅加裝電梯的地方性法規(guī)。新規(guī)創(chuàng)新性地規(guī)定單元內(nèi)只要有一戶提出需求即可啟動(dòng)申請(qǐng)流程，并革新表決方式，避免了“一戶否決”的情況。截至2024年底，黃石市共審批加裝電梯458部，發(fā)放補(bǔ)貼資金1100余萬(wàn)元，惠及居民2萬(wàn)多人。

除了意愿問(wèn)題，“錢從哪里來(lái)”也是制約居民加裝電梯的重要因素。加裝一臺(tái)電梯的總成本可達(dá)幾十萬(wàn)元，即便由樓內(nèi)住戶分?jǐn)偅瑢?duì)不少家庭來(lái)說(shuō)仍是一筆不小的開支。再加上后期維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，不少居民更是對(duì)此望而卻步。因此，讓加裝電梯更加經(jīng)濟(jì)可行便成為了各地積極探索的重要方向。

在浙江嵊州，當(dāng)?shù)赝菩小按H互助”模式，鼓勵(lì)居民提取家庭成員住房公積金參與加裝電梯，拓寬了資金來(lái)源渠道。深圳則引入了“共享電梯”模式，居民可以申請(qǐng)免費(fèi)安裝、有償使用，打破了傳統(tǒng)自籌資金的壁壘，讓財(cái)力有限的小區(qū)居民也能享受到電梯帶來(lái)的便利。

此外，各地政府也紛紛出臺(tái)補(bǔ)貼政策。上海按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼，每臺(tái)最高補(bǔ)貼達(dá)28萬(wàn)元。2024年，廣西南寧啟動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新改造項(xiàng)目，更新電梯補(bǔ)貼為15萬(wàn)元/臺(tái)，改造電梯補(bǔ)貼為5萬(wàn)元/臺(tái)。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，自2019年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)加裝電梯已超過(guò)13萬(wàn)部。伴隨各地在設(shè)備加裝、后續(xù)維保、安全管理等方面的經(jīng)驗(yàn)不斷積累，這項(xiàng)民生工程正在按下“加速鍵”。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確提出“針對(duì)老年人提出支持地方試點(diǎn)探索、整體推進(jìn)多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)”。

城市更新正在將居民的期待變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，加裝電梯便是其中的一個(gè)縮影。從出行體驗(yàn)的物理提升，到社區(qū)服務(wù)的化學(xué)融合，城市更新正以系統(tǒng)工程思維持續(xù)改善人居環(huán)境，讓更多人從“住有所居”邁向“住有宜居”“住有優(yōu)居”。