堅定信心 勇挑大梁·改革新成效丨通衢八方 樞紐天下——秦皇島市以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)加速建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市

秦皇島日報 記者 張宏宇 史娜

千古百業(yè)興，先行在交通。

作為京津冀城市群的東北門戶，我市地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈核心地帶，北接遼中南城市群，南聯(lián)山東半島，天然深水良港與陸路交通干線互相交會，建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市條件得天獨厚。2024年11月25日，國務(wù)院正式公布批復(fù)了《秦皇島市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，其中明確了我市全國性綜合交通樞紐城市的城市定位。

交通是經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)、文明傳遞的紐帶。打造全國性綜合交通樞紐城市，對我市而言，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的升級，更是城市能級的跨越。

秦港股份航線連通南北，京哈、京秦等鐵路干線貫穿東西，京哈高速、京秦高速等多條高速公路交錯相通，秦皇島北戴河機場航線連接四方……通衢八方、樞紐天下，經(jīng)過多年深耕布局，一張四通八達、陸?？諈f(xié)同發(fā)展的立體交通網(wǎng)絡(luò)，正在港城大地加速成型，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

交通發(fā)展帶來的變化，市民感受真真切切。經(jīng)營海鮮生意的孟曉晨，以前每次搭乘火車到山西、陜西等地洽談業(yè)務(wù)，都需中途轉(zhuǎn)車，頗感不便。現(xiàn)在一路向西的多趟高鐵車次開通后，他在火車上刷刷抖音就到目的地了?！疤奖懔耍飞瞎?jié)省下來的時間，讓我能多跑好幾個客戶?！泵蠒猿空f。

《秦皇島市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》明確了我市的城市性質(zhì)為“京津冀地區(qū)重要的節(jié)點城市、現(xiàn)代海洋城市、全國性綜合交通樞紐城市”。“開通郵輪和旅游客運航線，提升北戴河機場國際化旅游服務(wù)水平，推進北戴河火車站北站房、環(huán)渤海城際鐵路、京秦二城際鐵路等重大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建‘三橫四縱五聯(lián)’高速公路網(wǎng)……”我市正按照《規(guī)劃》，揮毫潑墨，進一步打造互聯(lián)互通、銜接高效的對外交通網(wǎng)絡(luò)。

秦唐高速公路秦皇島段主體完工，基本具備通車條件；京哈高速公路九門口復(fù)線河北段石門寨樞紐互通開工建設(shè)……2024年，以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，一條條高速公路、國省干線加密了城市之間的連接通道，使得區(qū)域間的交通往來更加順暢快捷。聚焦“全國性綜合交通樞紐城市”功能定位，我市科學(xué)編制了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案，新增國省干線里程118公里，高標準實施干線公路養(yǎng)護工程186.3公里，3個項目成功入選交通強國試點任務(wù)。

記者了解到，今年我市高速公路網(wǎng)絡(luò)布局將持續(xù)完善，秦唐高速公路秦皇島段做好工程收尾和運維準備工作、京哈高速公路九門口復(fù)線河北段年內(nèi)主體工程完工、秦沈高速公路北戴河新區(qū)至京秦高速公路段開工建設(shè)、京秦站至終點段全線貫通。

天塹變通途，山河歸咫尺。交通運輸業(yè)的新發(fā)展，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動能。

港口建設(shè)不斷升級，碼頭設(shè)施更加完善，航道通航能力持續(xù)提升。秦皇島的港口實現(xiàn)了與鐵路運輸?shù)臒o縫對接，形成了海鐵聯(lián)運的新模式，大大提高了物流效率，助力“秦”字號貨品揚帆出海。秦皇島港股份有限公司呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，2024年完成貨物吞吐量41412萬噸，同比增長5.66%，超歷史最高紀錄2217萬噸，取得了開埠以來最好業(yè)績；非煤貨類吞吐量累計同比增加2678萬噸，增長17%；煤炭市場份額突破三年新高。鐵路沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)因交通的便利而蓬勃發(fā)展，為秦皇島的經(jīng)濟增長注入了新的活力。航空方面，我市不斷完善機場設(shè)施，拓展航線網(wǎng)絡(luò)。2024年，秦皇島北戴河機場先后開通運營至上海、杭州、成都等城市航線，經(jīng)石家莊、上海機場可中轉(zhuǎn)至國內(nèi)150余個大中城市，完成旅客吞吐量354083人次，同比增長55.04%；完成運輸架次3284架次，同比增長45.83%。這一成績的取得，標志著我市在優(yōu)化航線布局方面取得了顯著成效。

“我市將在省政府、自然資源部和省自然資源廳的指導(dǎo)下，全力做好《規(guī)劃》實施工作?！笔凶匀毁Y源規(guī)劃局黨組書記、局長龐印寶指出，在《規(guī)劃》實施過程中，我市將進一步健全國土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建高效的國土空間數(shù)字化治理體系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。全面提升秦皇島國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮京津冀地區(qū)重要節(jié)點城市的聯(lián)動作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻秦皇島力量。

以交通為筆、以山海為卷，秦皇島這座濱海名城正在書寫“聯(lián)通四方、服務(wù)全國”的交通新篇章。