??美國(guó)政府的“空氣稅”,讓全球投資者非常緊張
??1)2025年4月2日,美國(guó)政府宣布,對(duì)美國(guó)主要貿(mào)易伙伴征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”。在此舉造成全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,并引發(fā)投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退的擔(dān)憂(yōu)后,美國(guó)政府又不得不在4月9日將絕大多數(shù)關(guān)稅措施暫緩90天執(zhí)行。但是,美國(guó)仍保留了對(duì)貿(mào)易伙伴征收至少10%關(guān)稅的措施,同時(shí),還蠻橫地將中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率提高到了令人咂舌的145%。不過(guò),很顯然,美國(guó)政府并不敢真的接受美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格暴漲的現(xiàn)實(shí),它隨后又不得不宣布,將智能手機(jī)、筆記本電腦等產(chǎn)品納入關(guān)稅豁免范圍。最新消息是,美國(guó)政府還將在這一問(wèn)題上繼續(xù)瞎折騰,最終結(jié)果到底如何,還存在一定的不確定性。
??2)所謂“對(duì)等關(guān)稅”的說(shuō)法,具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性。這讓外界誤以為是美國(guó)的貿(mào)易伙伴先對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品征收了不合理的關(guān)稅,或施加了不合理的貿(mào)易限制措施,美國(guó)政府不過(guò)是在進(jìn)行“對(duì)等操作”而已。實(shí)際上,連美國(guó)自己的專(zhuān)家都指出,美國(guó)政府的任性加稅行為,根本稱(chēng)不上“對(duì)等”,一些對(duì)美國(guó)關(guān)稅稅率很低的國(guó)家、一些對(duì)美國(guó)存在貿(mào)易逆差的國(guó)家,也成了美國(guó)任性加稅行為的受害者,甚至連只有企鵝居住的無(wú)人海島也被美國(guó)政府加征了關(guān)稅。
??3)正因如此,所謂的“對(duì)等關(guān)稅”,不過(guò)是一種掩人耳目的說(shuō)法。這段時(shí)間,美國(guó)政府在關(guān)稅問(wèn)題上的所作所為,讓世人都已經(jīng)看清楚了,美國(guó)政府不過(guò)是在憑空創(chuàng)造談判籌碼,進(jìn)而以此對(duì)美國(guó)的貿(mào)易伙伴進(jìn)行訛詐和勒索。美國(guó)政府可以憑借總統(tǒng)行政命令這樣缺乏事實(shí)支撐的一紙空文,就創(chuàng)造出了震動(dòng)全球金融市場(chǎng)、破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的“關(guān)稅戰(zhàn)”,然后又憑借隨手就來(lái)的一紙空文部分推遲和取消關(guān)稅措施,這種做法極不專(zhuān)業(yè),也極不負(fù)責(zé)任,已經(jīng)給本就脆弱的世界經(jīng)濟(jì)蒙上了一層厚厚的不確定性陰影。與其說(shuō)美國(guó)政府在征收“對(duì)等關(guān)稅”,不如說(shuō)它在征收“空氣稅”——這些關(guān)稅完全是美國(guó)政府憑空創(chuàng)造出來(lái)的,或者,更準(zhǔn)確地說(shuō),這些關(guān)稅完全是美國(guó)政府憑空捏造出來(lái)的。美國(guó)政府對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴征收“空氣稅”的做法,既不符合世界貿(mào)易組織的規(guī)則,也不符合美國(guó)與其貿(mào)易伙伴達(dá)成的各種多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定。
??4)美國(guó)政府為什么要捏造出“空氣稅”來(lái)?說(shuō)到底,還是因?yàn)槊绹?guó)自身出了問(wèn)題。過(guò)去三、四十年,美國(guó)在推動(dòng)全球化的過(guò)程中,忽視了對(duì)自身制造業(yè)基礎(chǔ)的重視和維護(hù),也忽視了對(duì)在全球化過(guò)程中利益受損的美國(guó)中下層勞工群體的保護(hù)、安撫和幫助。這直接導(dǎo)致了美國(guó)社會(huì)的極化對(duì)立,并推動(dòng)了民粹主義在美國(guó)的興起。與此同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府的債務(wù)則像滾雪球一樣越滾越大,日益面臨失控、爆雷的風(fēng)險(xiǎn)。
??5)要解決上述種種難題,美國(guó)政府本應(yīng)該做的是,重視教育,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升政府治理效率,解決制度性腐敗問(wèn)題,改善營(yíng)商環(huán)境,積極吸引全球投資者到美國(guó)投資,最終通過(guò)科技進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在美國(guó)創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。這其實(shí)也是世界上很多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)慣常采用的策略。
??6)但是,美國(guó)一些政客卻明明放著這條正道、大道不走,反而玩起了“美國(guó)生病,然后強(qiáng)迫其他國(guó)家吃藥”的荒唐把戲。他們不顧經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),他們也不顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律,異想天開(kāi),希望通過(guò)對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴征收“空氣稅”的方式,來(lái)強(qiáng)迫其他國(guó)家大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品,來(lái)誘騙其他國(guó)家到美國(guó)大舉投資,來(lái)脅迫其他國(guó)家大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債等。這是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸凌行為,也是殖民主義和帝國(guó)主義的典型做派。
??7)美國(guó)政府征收“空氣稅”的做法,注定將會(huì)是“竹籃打水一場(chǎng)空”。美國(guó)一些政客偏執(zhí)地認(rèn)為,美國(guó)存在大量貿(mào)易逆差,這就是其他國(guó)家在占美國(guó)的便宜,這就是美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的“恩賜”。殊不知,美國(guó)貿(mào)易逆差的存在,從根本上來(lái)說(shuō),是美元霸權(quán)的必然結(jié)果,是美國(guó)社會(huì)儲(chǔ)蓄率太低導(dǎo)致美國(guó)民眾消費(fèi)大于生產(chǎn)的結(jié)果,同時(shí)也是美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的結(jié)果。美國(guó)政府不去解決這些根源性問(wèn)題,而只本著“消滅貿(mào)易逆差”的單一目標(biāo)去,最終結(jié)果肯定是顧此失彼、不切實(shí)際。
??8)更重要的是,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易流動(dòng),是所有市場(chǎng)參與者根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)原則,按照效率最優(yōu)的方式達(dá)成國(guó)際分工的結(jié)果,這在本質(zhì)上是一種互利共贏的安排。美國(guó)從其他經(jīng)濟(jì)體大量進(jìn)口商品,是因?yàn)槊绹?guó)在本土生產(chǎn)這些商品效率太低、成本太高,而其他更有效率的經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)為美國(guó)提供大量物美價(jià)廉的商品,提高了美國(guó)本土制造業(yè)的效率,降低了美國(guó)社會(huì)的通脹壓力,提高了美國(guó)普通民眾的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力。更重要的是,美國(guó)雖然在貨物貿(mào)易上存在逆差,但是,在服務(wù)貿(mào)易上卻存在大量順差。美國(guó)跨國(guó)企業(yè)從國(guó)際貿(mào)易中賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。那種非要認(rèn)為美國(guó)在全球貿(mào)易中是“受害者”的看法,既不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),也不符合當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
??9)雖然這段時(shí)間,美國(guó)政府在征收“空氣稅”的過(guò)程中,看起來(lái)“強(qiáng)大無(wú)比”,一些中小經(jīng)濟(jì)體確實(shí)也因?yàn)榭覆蛔∶绹?guó)政府的壓力,不得不向美國(guó)政府的霸凌行為低頭,但實(shí)際上,從中長(zhǎng)期看,美國(guó)政府征收“空氣稅”,絕對(duì)是損人不利己的做法。美國(guó)政府在不解決美國(guó)自身問(wèn)題的前提下,通過(guò)這種方式不可能“讓美國(guó)再次偉大”。更要命的是,美國(guó)政府完全無(wú)視甚至是惡意踐踏國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則,想把世界拉回到弱肉強(qiáng)食的叢林法則時(shí)代,這將極大地?fù)p害美國(guó)的國(guó)家公信力和國(guó)際影響力。美國(guó)政府一意孤行的做法,正在將自己變成“全球公敵”,正在讓自己陷入到了空前孤立的境地。
??10)在美國(guó)政府宣布要對(duì)貿(mào)易伙伴大范圍、高強(qiáng)度征收“空氣稅”后,美國(guó)股市一度暴跌,美元匯率一度走低,美國(guó)國(guó)債的價(jià)格也出現(xiàn)下跌、收益率出現(xiàn)上升。這是全球投資者用真金白銀為美國(guó)政府的“空氣稅”政策投下了反對(duì)票和不信任票,這也是全球投資者在用真金白銀對(duì)美國(guó)政府的“空氣稅”政策進(jìn)行警告和勸誡。如果美國(guó)政府繼續(xù)一意孤行,想用捏造“空氣稅”的方式對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行霸凌、脅迫和收割,最終的結(jié)果很可能會(huì)事與愿違——其他國(guó)家將會(huì)抱團(tuán)取暖,加速推進(jìn)沒(méi)有美國(guó)的全球化,甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)美國(guó)政府失望和不滿(mǎn),加速拋售美元資產(chǎn),最終導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,乃至提前引爆美國(guó)債務(wù)危機(jī)。
??“得道多助,失道寡助”,這是中國(guó)人2000多年前就總結(jié)出來(lái)的道理。美國(guó)政客應(yīng)該低下傲慢的頭顱,虛心地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。弱肉強(qiáng)食的“霸道”做法,在二十一世紀(jì)是行不通的。美國(guó)政府只有認(rèn)真反思和解決自身存在的問(wèn)題,并與國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)成員相向而行,追求互利共贏,才是唯一可以讓“美國(guó)再次偉大”的可行路徑。美國(guó)政府對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴征收“空氣稅”的做法,用中國(guó)人幾千年來(lái)的智慧總結(jié),恐怕是“飲鴆止渴”之舉,恐怕是“竭澤而漁”之舉,恐怕是“緣木求魚(yú)”之舉。這要是能成功,地球上的太陽(yáng)真的要從西邊出來(lái)了。
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