首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察｜承壓而上，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)——首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)一線調(diào)研報(bào)告之四

新華社北京4月20日電?題：承壓而上，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)——首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)一線調(diào)研報(bào)告之四

新華社記者姜琳、陳露緣、黃浩苑

就業(yè)，一頭連著宏觀大勢(shì)，一頭連著萬(wàn)家燈火。

記者近日在多地采訪看到，面對(duì)復(fù)雜局面，各地突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，相關(guān)部門(mén)加快出臺(tái)穩(wěn)崗政策，企業(yè)積極拓市場(chǎng)納人才。各方全力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化對(duì)就業(yè)的影響，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。

失業(yè)率穩(wěn)中有降，新興產(chǎn)業(yè)招聘需求激增

4月20日，200多家廣東企事業(yè)單位攜1.5萬(wàn)多個(gè)崗位，跨省到武漢招攬人才。這場(chǎng)“百萬(wàn)英才匯南粵”2025年N城聯(lián)動(dòng)春季招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，電子信息、智能制造、新能源等熱門(mén)行業(yè)企業(yè)展臺(tái)前排起了長(zhǎng)隊(duì)。

以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)。

最新數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.4%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值5.3%，其中3月份為5.2%，環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要晴雨表，就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推進(jìn)，展現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中的發(fā)展韌性?！敝锹?lián)招聘負(fù)責(zé)人表示。

一季度，消費(fèi)穩(wěn)健增長(zhǎng)帶動(dòng)生活服務(wù)類(lèi)崗位需求顯著提升。據(jù)智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)，在線生活服務(wù)、交通物流、養(yǎng)老看護(hù)和居民服務(wù)等行業(yè)招聘需求，同比分別增長(zhǎng)43%、35%、17%和10%。

新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)活力迸發(fā)。從智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)看，一季度，工業(yè)自動(dòng)化等領(lǐng)域的機(jī)械工程師、自動(dòng)化工程師招聘需求同比分別增長(zhǎng)40%、10%；算法工程師、機(jī)器學(xué)習(xí)崗位招聘需求同比分別增長(zhǎng)44%、18%。

4月17日，騰訊宣布啟動(dòng)新的就業(yè)計(jì)劃——三年內(nèi)將新增2.8萬(wàn)個(gè)實(shí)習(xí)崗位并加大轉(zhuǎn)化錄用。

“在大模型加速落地的背景下，我們加大了人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)類(lèi)崗位的招聘力度。2025年將引進(jìn)1萬(wàn)名校招實(shí)習(xí)生，其中60%為技術(shù)人才?！彬v訊公司高級(jí)副總裁、首席人才官奚丹表示。

華為2025年面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生開(kāi)放了AI工程師、算法工程師、軟件開(kāi)發(fā)工程師等60余類(lèi)崗位，擬招1萬(wàn)余人，預(yù)計(jì)同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅。

隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境波動(dòng)加劇，今年以來(lái)，不少企業(yè)進(jìn)一步加快多元布局。更多海外投資建廠和合作，激發(fā)了人才新需求。

“每天都接到用人單位打來(lái)要越南語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的電話。”廣西大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院就業(yè)輔導(dǎo)員柯威告訴記者，“今年越南語(yǔ)本科應(yīng)屆畢業(yè)生已有一半確定了去向，部分學(xué)生有2個(gè)以上企業(yè)伸出的就業(yè)‘橄欖枝’?！?/p>

柯威介紹，除機(jī)械、化工、新能源汽車(chē)、光伏等制造企業(yè)外，今年銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所、物流等服務(wù)企業(yè)也增加了東南亞小語(yǔ)種人才招聘。

智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)也顯示，一季度，企業(yè)招聘出海業(yè)務(wù)相關(guān)崗位數(shù)量同比增加14%，主要分布在東亞、東南亞國(guó)家。

政策加力擴(kuò)圍，進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)崗位促匹配

記者在調(diào)研中感受到，當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)供需兩端都在積極發(fā)力，有利因素不斷顯現(xiàn)。但就業(yè)總量壓力依然不小，部分群體就業(yè)還存在一定困難。隨著外部不利影響加深，一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)崗挑戰(zhàn)。

相關(guān)部門(mén)加快謀劃、全面部署，各地加強(qiáng)政策支持力度、加密組織招聘頻次、加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗范圍，以一系列務(wù)實(shí)舉措、細(xì)致服務(wù)扎實(shí)穩(wěn)就業(yè)惠民生。

江蘇蘇州，直接對(duì)美出口比重約占20%。近期美國(guó)加征高額關(guān)稅，給蘇州外貿(mào)企業(yè)特別是一些中小企業(yè)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。

蘇州常熟市萊弗莉家紡有限公司有170多名員工，主要生產(chǎn)毛毯并銷(xiāo)往歐美市場(chǎng)，近期訂單出現(xiàn)下滑。

“員工是企業(yè)的寶貴財(cái)富，關(guān)聯(lián)著上百個(gè)家庭。現(xiàn)在愿意留下一起共渡難關(guān)的，都包吃包住并保障基本工資發(fā)放?！惫矩?fù)責(zé)人張士理說(shuō)，“我們正在加大內(nèi)銷(xiāo)，政府也在幫忙想辦法，包括對(duì)接采購(gòu)等，爭(zhēng)取早點(diǎn)突圍。”

據(jù)了解，蘇州市政府正開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為企業(yè)解困，并加快落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，采取“免申即享”“直補(bǔ)快辦”等方式，支持外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。

約1.9億戶經(jīng)營(yíng)主體，是穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)的關(guān)鍵。

北京對(duì)招用失業(yè)半年以上人員、脫貧人口的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠；四川對(duì)4月至9月招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的企業(yè)，按每人1000元給予招工成本補(bǔ)貼；重慶提出今年提供1萬(wàn)個(gè)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位，資助100個(gè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目……

今年以來(lái)，各地在繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，還因地制宜、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼范圍和支持力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

2025屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬(wàn)人，同比增加43萬(wàn)人。為青年拓崗位、優(yōu)服務(wù)是重中之重。

為推動(dòng)青年早就業(yè)、就好業(yè)，各地想方設(shè)法穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企招聘規(guī)模，盤(pán)活教育類(lèi)、衛(wèi)生類(lèi)等事業(yè)單位編制資源。湖北、安徽、江西等省份均提前了公務(wù)員招錄工作。

市場(chǎng)化招聘廣泛開(kāi)展。2025年全國(guó)城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專(zhuān)場(chǎng)近期推出第四批特色服務(wù)活動(dòng)，其中包括智能制造、生活服務(wù)、專(zhuān)精特新、低空經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)101場(chǎng)。

提升培訓(xùn)實(shí)效，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

長(zhǎng)沙高人氣網(wǎng)紅打卡地——湖南米粉街，入口處一所外觀時(shí)尚的“求職便利站”引人注目。走進(jìn)旁邊的“八一橋社區(qū)就業(yè)微市場(chǎng)”，便有工作人員熱心詢問(wèn)是否要找工作。樓上的培訓(xùn)教室里，20多位參加營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)的學(xué)員正學(xué)著做銀絲卷。

為加強(qiáng)對(duì)周邊求職者特別是大齡人員的幫扶，長(zhǎng)沙人社部門(mén)在人流密集地區(qū)建立一個(gè)個(gè)“微市場(chǎng)”，進(jìn)行一站式服務(wù)。通過(guò)“訂單培養(yǎng)、定向輸送”方式，勞動(dòng)者可以獲得專(zhuān)業(yè)老師的免費(fèi)培訓(xùn)，并且精準(zhǔn)匹配附近企業(yè)招聘需求。

春夜微涼，雄安商務(wù)服務(wù)中心等多處開(kāi)展的新市民夜校培訓(xùn)卻十分火熱?！拔以谝剐W(xué)會(huì)了插花和網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)，未來(lái)準(zhǔn)備在新區(qū)開(kāi)個(gè)高端花店，滿足商務(wù)活動(dòng)花束需求?！?3歲的居民康穎告訴記者。

了解到因拆遷轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整而亟待職業(yè)重塑的本地居民有著技能培訓(xùn)的迫切需求，新市民夜校開(kāi)設(shè)了無(wú)人機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、App開(kāi)發(fā)等多門(mén)應(yīng)用技能課程，受到普遍歡迎?！扒安痪镁陀袑W(xué)員上完辦公軟件課程后，找到了一份行政工作，一個(gè)月能有四五千元收入?！币剐＿\(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人孫瑞介紹。

進(jìn)社區(qū)街道、上商場(chǎng)夜市、到企業(yè)高?！浾咴诓稍L中看到，多地“花式”開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)緊緊跟隨產(chǎn)業(yè)變化和社會(huì)所需優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置，不斷提高人員供給和企業(yè)需求之間的匹配度，著力破解“有活沒(méi)人干、有人沒(méi)活干”并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

調(diào)整存量，同時(shí)改革增量；適應(yīng)當(dāng)下，更要契合未來(lái)。

河南省人社廳近日發(fā)布“人工智能+”高質(zhì)量就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出緊盯人工智能產(chǎn)業(yè)人才需求缺口，完善培訓(xùn)課程體系。2025至2027年，全省年均開(kāi)展人工智能應(yīng)用培訓(xùn)5萬(wàn)人以上，促進(jìn)不少于4萬(wàn)人在人工智能應(yīng)用領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

不止是河南。從今年開(kāi)始連續(xù)3年，我國(guó)將圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上。

“隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，企業(yè)用人要求不斷變化提升。只有提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能水平，才能實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院研究員李長(zhǎng)安說(shuō)。