美國濫施關(guān)稅廣遭各界反對和批評—— “單邊霸凌不會得逞，多邊合作才是正道”（國際視點）

　　針對美國新關(guān)稅政策，加拿大對美國汽車對等征收25%關(guān)稅措施已于日前生效。圖為近日，在加拿大安大略省尼亞加拉瀑布市加美邊境地帶，一輛滿載的汽車運輸車通過劉易斯頓—昆斯頓橋開往加拿大。

　　鄒? 崢攝（新華社發(fā)）

　　美國政府濫施關(guān)稅加劇全球貿(mào)易緊張局勢，嚴(yán)重干擾世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，美方單邊主義、保護(hù)主義做法持續(xù)遭到國際社會強烈反對和批評。多國人士認(rèn)為，美國肆意揮舞“關(guān)稅大棒”無視規(guī)則與底線，人為制造各種不確定性，將極大增加全球發(fā)展風(fēng)險，最終將損害包括美國在內(nèi)的各國人民的共同利益。中國堅定不移推進(jìn)高水平對外開放，堅持同各國開展互利共贏合作、共享發(fā)展機遇，彰顯了負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

　　“美政府將關(guān)稅當(dāng)作簡單粗暴的手段使用是極其不理智的做法”

　　當(dāng)前，美國各界對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒不斷上升。亞特蘭大聯(lián)儲銀行的經(jīng)濟(jì)分析模型顯示，3月以來，美國第一季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值始終在負(fù)增長區(qū)間波動。4月17日更新的數(shù)據(jù)顯示，一季度美國經(jīng)濟(jì)將萎縮2.2%。美國密歇根大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國消費者對未來一年的通脹預(yù)期升至6.7%，顯著高于3月的5%，達(dá)到1981年以來最高水平；長期通脹預(yù)期從3月的4.1%進(jìn)一步上升至4.4%。長期通脹預(yù)期4個月來連續(xù)走高，顯著高于去年12月3%的水平，顯示通脹失控風(fēng)險加大。

　　美國《財富》雜志網(wǎng)站報道說，關(guān)稅政策正成為美國經(jīng)濟(jì)格局中極具破壞性的因素，它顛覆生產(chǎn)供應(yīng)鏈，推高通脹，對消費者構(gòu)成威脅。美國關(guān)稅規(guī)則不斷變化，整個流程變得更加隨意無序，本土企業(yè)難以跟進(jìn)。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，美國關(guān)稅稅率的劇烈上調(diào)將帶來一系列負(fù)面影響，美國小企業(yè)可能首當(dāng)其沖。

　　據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，美國“混亂的關(guān)稅”及嚴(yán)苛的新征關(guān)稅，正迫使美國眾多小企業(yè)陷入困境：成本迅速飆升，長期存在的供應(yīng)鏈被擾亂，增產(chǎn)擴張計劃瞬間受阻，這些本土企業(yè)的生存面臨威脅。一些小企業(yè)主抱怨，“多年的努力、樂觀的前景似乎一夜之間就消失了”。

　　美國企業(yè)家貝絲·貝尼克2017年創(chuàng)立了一家嬰幼兒用品公司，今年她經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)入了沃爾瑪、塔吉特等連鎖超市。貝尼克日前計劃對她最大的一筆訂單進(jìn)行補貨，但這一集裝箱貨物運抵美國的成本卻高達(dá)23萬美元。貝尼克說，小企業(yè)主正面臨徹底破產(chǎn)的風(fēng)險，“因為關(guān)稅太高，我根本無力將產(chǎn)品進(jìn)口到美國銷售”。

　　不少小企業(yè)主抱怨，他們嘗試在美國本土進(jìn)行采購、生產(chǎn)，但根本無法實現(xiàn)。經(jīng)過兩年的努力，美國小企業(yè)主凱瑟琳·伯克的一款玩具今年4月在中國的工廠正式投產(chǎn)，但現(xiàn)在面臨高額關(guān)稅沖擊。伯克說，數(shù)十年來，中國在廠房建設(shè)、設(shè)備投資和勞動力培訓(xùn)方面投入巨大，產(chǎn)業(yè)鏈很完整。她曾嘗試在美國制造相關(guān)產(chǎn)品，“但能合作的本地企業(yè)根本沒有，（這類企業(yè)）已經(jīng)消失幾十年了”。

　　美國PNC金融服務(wù)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯·福徹說，員工人數(shù)少于50人的小企業(yè)雇用了近一半的美國勞動力，這是美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動力，但如今小企業(yè)面臨關(guān)稅帶來的最直接風(fēng)險，“如果你是小企業(yè)主，你就沒有議價能力”。如果小企業(yè)不堪重負(fù)，將會顯著拖累經(jīng)濟(jì)。

　　代表美國汽車經(jīng)銷商、供應(yīng)商和幾乎所有主要汽車制造商的六大汽車行業(yè)組織日前罕見聯(lián)名致信美國財政部長、商務(wù)部長和美國貿(mào)易代表，呼吁聯(lián)邦政府不要對進(jìn)口汽車零部件加征關(guān)稅。信件警告：“大多數(shù)汽車供應(yīng)商沒有做好準(zhǔn)備應(yīng)對關(guān)稅政策突然引發(fā)的混亂，很多供應(yīng)商已經(jīng)處于經(jīng)營困難并將面臨停產(chǎn)、裁員和破產(chǎn)。只要一個供應(yīng)商無法供貨，就會導(dǎo)致整條汽車生產(chǎn)線關(guān)停?！毙偶娬{(diào)，這六大行業(yè)組織代表著美國第一大制造業(yè)，在全美50個州提供1000萬個就業(yè)崗位，每年為經(jīng)濟(jì)注入1.2萬億美元。

　　《今日美國報》專欄作家戴斯·波塔斯刊文稱，“美政府將關(guān)稅當(dāng)作簡單粗暴的手段使用是極其不理智的做法”。美國如今甚至無法填補現(xiàn)有的制造業(yè)崗位空缺。據(jù)美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行數(shù)據(jù)，美國目前有近50萬個制造業(yè)崗位空缺。

　　“保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘不是解決問題的出路”

　　國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示，美國實際關(guān)稅稅率顯然已躍升至“幾代人都沒見過的水平”。貿(mào)易壁壘升高會立即沖擊經(jīng)濟(jì)增長，而從長期來看，保護(hù)主義將削弱生產(chǎn)效率，對小型經(jīng)濟(jì)體的沖擊尤為嚴(yán)重。格奧爾基耶娃說，現(xiàn)代供應(yīng)鏈的復(fù)雜性意味著進(jìn)口原材料影響著眾多國內(nèi)產(chǎn)品，而一件商品的成本可能受到數(shù)十個國家關(guān)稅政策的影響。在這個雙邊關(guān)稅稅率起伏不定的世界里，企業(yè)規(guī)劃變得異常困難，后果是貨輪在海上不知該駛向哪個港口、投資決策被推遲、金融市場動蕩、預(yù)防性儲蓄增加?！安淮_定性持續(xù)越久，代價就越大?！?/p>

　　聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（工發(fā)組織）近日在其網(wǎng)站上發(fā)表文章說，美方濫施關(guān)稅的做法是錯誤的。加征關(guān)稅將推高工業(yè)生產(chǎn)成本，降低經(jīng)濟(jì)效率，抵消貿(mào)易紅利，削弱競爭能力，最終危及全球就業(yè)，并且會給經(jīng)濟(jì)最脆弱的國家?guī)碜畛林氐拇驌?。美國加征關(guān)稅并非基于事實，也不會取得預(yù)期效果，“保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘不是解決問題的出路”。工發(fā)組織呼吁加強全球合作，共同構(gòu)建更加公正、可持續(xù)的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系，使各國尤其是發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家能從全球經(jīng)濟(jì)中充分獲益。

　　德國經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布的研究報告說，美國關(guān)稅政策制造高度不確定性，對全球投資環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，不僅違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，其關(guān)稅計算方法也缺乏科學(xué)依據(jù)。美在對歐服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域長期保持大規(guī)模順差，這一因素被美方有意忽略。報告呼吁歐盟采取有力反制措施。報告同時顯示，未來4年內(nèi)，美關(guān)稅措施可能令德國損失2900億歐元、歐盟損失1.1萬億歐元。

　　阿聯(lián)酋政策中心主席伊卜提薩姆表示，中東國家應(yīng)該重新評估對美貿(mào)易依賴，尋求更多元的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。國際社會迫切需要推動構(gòu)建更加公正、合理、可持續(xù)的多邊貿(mào)易體制，從而為優(yōu)化基于規(guī)則的全球經(jīng)濟(jì)體系鋪平道路。阿拉伯政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆斯塔法·優(yōu)素福也認(rèn)為，美國濫施關(guān)稅嚴(yán)重?fù)p害國際貿(mào)易體系，世界正加速“向東看”“向南看”，推動形成一個更加公正平衡的全球貿(mào)易模式。

　　“中國作為一個可靠合作伙伴變得越來越有吸引力”

　　英國《金融時報》日前刊登對摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的專訪文章說，美國掀起的貿(mào)易戰(zhàn)可能會損害美國的國際信譽，美國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前的貿(mào)易不確定性正在動搖外界對美國的信任。

　　新加坡國務(wù)資政李顯龍近日表示，美國推行的“美國優(yōu)先”本質(zhì)上是零和博弈。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國退出國際規(guī)則體系將對世界其他國家造成顯著沖擊。新加坡將繼續(xù)堅定支持自由貿(mào)易、多邊主義及世界貿(mào)易組織。

　　《紐約時報》的一篇文章稱，美國政府的做法損害了自身國際形象，加大世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險，中國則日益成為一個更穩(wěn)定、更可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴。

　　瑞士《新蘇黎世報周日版》報道說，在當(dāng)前關(guān)稅沖突背景下，各界應(yīng)更加關(guān)注中國，“中國的政策比美國更穩(wěn)定，中國也很好地遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則”。

　　德國電視二臺近日援引美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊莎貝拉·韋伯的話稱：“美國成了一個極難預(yù)測的合作伙伴，而中國作為一個可靠合作伙伴變得越來越有吸引力。”

　　阿聯(lián)酋金葉咨詢公司專家若爾熱特表示，在美關(guān)稅政策沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序之際，中國一季度經(jīng)濟(jì)同比增長5.4%，是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器?！爸袊?jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，展現(xiàn)了韌性，中國科技創(chuàng)新和高科技人才在其中發(fā)揮了重要作用。中國前來阿聯(lián)酋投資的金融科技和數(shù)字服務(wù)企業(yè)正迅速增加，這折射出中企加快國際化步伐及中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展勢頭”。

　　摩洛哥“非洲精神”獎基金會主席貝勒哈亞特近日撰文指出：“美國挑起關(guān)稅戰(zhàn)，嚴(yán)重沖擊多邊主義和全球貿(mào)易體系，這種單邊霸凌不會得逞，多邊合作才是正道。中國堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，呼吁加強對話合作，表現(xiàn)出彌足珍貴的智慧與成熟?！?/p>