中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇｜這個西部縣城為何聚集了上萬家民營企業(yè)？

　　新華社南寧4月23日電 題：這個西部縣城為何聚集了上萬家民營企業(yè)？

　　新華社記者黃慶剛

　　位于廣西的北流是一座鮮為人知的縣城，已連續(xù)8年入選全國投資潛力百強縣市，連續(xù)7年被評為廣西高質量發(fā)展先進縣，地區(qū)經濟總量連續(xù)3年位居廣西縣（市）第一。

　　數(shù)據(jù)顯示，北流市擁有民營企業(yè)1.6萬余家，占該市企業(yè)總數(shù)的85.5%。

　　北流是如何贏得民營企業(yè)青睞的？

　　民營經濟是增長主引擎

　　模具制造、噴涂加工、組裝質檢……記者在廣西瑞捷金富科技有限公司的無塵車間看到，工人們正對汽車配件半成品進行精密加工，經過嚴格質檢合格后，這些產品將很快發(fā)往各地客戶手中。

　　“通過地方政府積極對接，我們從深圳轉移到北流設廠，從簽約到投產僅用時5個月?！睆V西瑞捷金富科技有限公司總經理羅世昭說，公司主要生產新能源汽車配件，正計劃擴大生產和招工規(guī)模。

　　近年來，北流緊抓東部沿海地區(qū)產業(yè)結構調整契機，積極承接電子信息、服裝鞋帽、金屬智造等產業(yè)轉移，民營經濟發(fā)展動力強勁。

　　民營企業(yè)數(shù)量迅速增加，目前已突破1.6萬家，其中年產值超億元企業(yè)34家；對北流的稅收貢獻率超過80%。當?shù)匾研纬尚〖译?、玩具、爐渣綜合利用等產業(yè)集群。

　　北流市玩具產業(yè)協(xié)會會長湯國康說，北流目前共有玩具企業(yè)140多家，年產值超過40億元，帶動300多家加工企業(yè)和相關配套產業(yè)發(fā)展，玩具加工產業(yè)年產值位居廣西前列。

　　與此同時，一些民營企業(yè)積極開拓海外市場，密切與RCEP國家、共建“一帶一路”國家和地區(qū)商貿往來，外貿出口增勢強勁，成為北流民營經濟發(fā)展新亮點。2024年，北流實現(xiàn)外貿進出口總額27.5億元，同比增長15.4%。

　　這是廣西三環(huán)企業(yè)集團股份有限公司出口迪拜的陶瓷產品（2022年10月15日攝）。新華社記者 黃慶剛 攝

　　廣西三環(huán)企業(yè)集團股份有限公司生產的陶瓷產品遠銷海外30多個國家和地區(qū)?！拔覀兝^續(xù)開拓迪拜市場，預計今年迪拜市場銷售額可超2500萬美元?！惫径麻L陳誠說。

　　北流市發(fā)展和改革局局長梁佐現(xiàn)表示，2024年北流地區(qū)生產總值突破500億元，蟬聯(lián)廣西縣級第一，民營經濟發(fā)展勢頭強勁，成為當?shù)亟洕鲩L主引擎。

　　吸引力超高靠啥

　　北流民企的活躍度越來越高，靠的是什么？

　　千億級華友鋰電項目、投資60億元的高端鋁制品深加工等一批項目落地生根；22個鎮(zhèn)的70多名村支書隨鎮(zhèn)招商分隊赴多地開展招商活動，簽約67家企業(yè)，總投資額26.82億元……

　　“從市委市政府到鎮(zhèn)村干部，北流各級干部齊心協(xié)力，持續(xù)加大招商引資力度，推動一大批項目在北流落地生根。”北流鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄧鋒說。

　　廣西華銳電器有限公司是一家主營咖啡機等小家電的小企業(yè)?！氨绷髡猩虒π∑髽I(yè)一視同仁，在用地、廠房、招工等各方面給予企業(yè)支持，很暖心，讓我堅定了在這里落地的想法?！惫矩撠熑死罱f。

　　企業(yè)引進來后，如何讓他們留得住、有發(fā)展？做好服務保障、優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。

　　項目落地溝通協(xié)調不順暢，鎮(zhèn)村干部為項目東奔西走協(xié)調解決；企業(yè)反映招工難，北流建立市、鎮(zhèn)、村三級招工服務站，幫助解決招工難題；建立政企微信群隨時溝通協(xié)調解決企業(yè)反饋的問題……

　　為切實助力北流民營企業(yè)向下扎根、向上生長，當?shù)叵嚓P部門主動靠前服務，在項目落地、企業(yè)用工、經營保障等方面及時提供服務。

　　工人在廣西北流一服裝生產企業(yè)生產線上作業(yè)（2023年11月30日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝

　　“相關部門無事不擾、有求必應，我們在這里發(fā)展很放心?！睆V西北流泰宏達電子有限公司財務經理陳良平說。

　　工人在廣西北流泰宏達電子有限公司車間內忙碌（2024年12月9日攝）。新華社發(fā)（李洪健 攝）

　　為更好提升服務質量，倒逼機關單位轉變作風，北流還開展“千人評議”活動。北流市投資促進服務中心主任滕夏說，北流對被評為“不滿意單位”的部門予以通報批評，并對主要負責人進行約談。

　　北流還注重出實招助力民營企業(yè)解決業(yè)務難題，助力企業(yè)發(fā)展壯大。新引進加工貿易企業(yè)普遍面臨繳納出口保證金難題，北流創(chuàng)新實施保函業(yè)務，解決了不少公司出口業(yè)務資金擔保難題。

　　“北流創(chuàng)新保函業(yè)務解決了我們的后顧之憂，盤活了企業(yè)資金，有力助推企業(yè)發(fā)展。2024年公司出口玩具總額達9億元，同比增長10%?！睆V西華盛盈峰玩具制造有限公司董事辦公室經理楊雄說。

　　推動產業(yè)鏈做優(yōu)做長

　　對標全國百強縣和民營經濟高質量發(fā)展縣，北流還存在民營企業(yè)小而不強、產業(yè)鏈不夠全、企業(yè)本地配套率不高等不足。如何彌補短板、推動北流民營經濟高質量發(fā)展？

　　記者在采訪中了解到，如今，北流正打造升級版的承接產業(yè)轉移策略，瞄準江浙等先進地區(qū)的500強工業(yè)企業(yè)，探索全產業(yè)鏈合作發(fā)展機制，在承接產業(yè)轉移時注重產業(yè)協(xié)同，推動產業(yè)鏈深度融合發(fā)展，吸引更多民營企業(yè)扎根北流。

　　為了做強民營企業(yè)，北流正培育玩具、再生資源綜合利用及裝備制造、高端金屬制品、陶瓷建材、板材家具等5個“百億元產業(yè)”，推動產業(yè)做大做強，產業(yè)鏈做優(yōu)做長?！拔覀兗訌妼堫^企業(yè)培育和配套企業(yè)支持，提升特色產業(yè)鏈競爭力?！绷鹤衄F(xiàn)說。

　　隨著產業(yè)發(fā)展，用地問題成為制約不少民營企業(yè)發(fā)展的一大難題。北流市自然資源局副局長陳治斌說，北流在實踐中探索盤活閑置低效用地的新路子，通過摸清閑置低效用地底數(shù)，分類制定盤活措施，實現(xiàn)集約利用土地、提升企業(yè)效益、帶動就業(yè)多效多贏。

　　“展望未來，北流將搶抓新興產業(yè)發(fā)展機遇，持續(xù)優(yōu)化資源要素配置，提升完善營商環(huán)境，推進產業(yè)鏈深度融合發(fā)展，推動民營經濟不斷做優(yōu)做強?！绷鹤衄F(xiàn)說。