交通部門推出優(yōu)化營商環(huán)境16條舉措

　　張家口新聞網訊   為貫徹落實張家口市委、市政府開展“營商環(huán)境提升年”活動部署，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，8月15日，市交通運輸部門在全面落實前期“放管服”改革措施的基礎上，再次簡化辦事流程、提高行政效能，推出16條優(yōu)化營商環(huán)境措施，爭做推動全市優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵。

　　市場競爭更公平
　　深入推進公平競爭審查制度全面落實。在起草和制定涉及市場主體經濟活動行政規(guī)范性文件和其他政策措施時，遵循“誰制定、誰審查”原則，堅持公平競爭，防止排除或者限制市場競爭行為。
　　嚴查互聯網道路貨運平臺收費。要求互聯網道路貨運平臺公示計價規(guī)則、抽成比例上限、會員費上限；嚴查互聯網道路貨運平臺隨意調整信息服務費、會員費、計價規(guī)則、競價機制；嚴查互聯網道路貨運平臺誘導貨主不合理壓價、貨車司機惡性低價競爭等現象。

　　政務服務更便捷
　　便捷大件運輸服務。暢通網上辦理渠道，落實即接即辦原則，及時向社會公布服務電話、勘驗流程圖；不斷優(yōu)化大件運輸勘驗流程，在申報材料具備勘驗條件后，將省平臺要求的2個工作日，縮短為1.5個工作日。
　　積極推進電子招投標。規(guī)范工程項目招投標管理，落實招投標全流程網辦，推動招投標領域數字證書跨平臺、跨部門、跨區(qū)域互認，推動電子營業(yè)執(zhí)照、電子擔保保函在公共資源交易領域的應用，以降低企業(yè)交易成本，提高交易效率。
　　壓縮出租車駕駛員客運資格證核發(fā)時限。從業(yè)資格證考試成績公布，由法定10個工作日縮短為5個工作日；核發(fā)證件時間由公布成績后10個工作日縮短為5個工作日；出租汽車駕駛員注冊巡游證業(yè)務辦結時限，從出租汽車服務公司提交注冊材料后7個工作日縮短為1個工作日。
　　持續(xù)優(yōu)化出租車報廢更新時限。根據交通運輸部規(guī)定，車輛報廢更新需重新審核車輛經營權、重新辦理道路運輸證。在資料提交齊全后，由法定20個工作日縮短為7個工作日。
　　優(yōu)化公共交通線路運營權特許經營許可辦理時限。優(yōu)化調整公交線路審批辦理時間，由法定20個工作日縮短為3個工作日；新開公交線路，包括現場勘探、與運營公司簽訂特許經營協(xié)議，審批辦理時間由法定20個工作日縮短為7個工作日。
　　提升便民熱線服務水平。整合12328交通運輸服務監(jiān)督電話、12345市民熱線電話服務。壓縮投訴舉報件辦理時限，由交通運輸部規(guī)定的5個工作日辦結縮短至2個工作日。
　　積極做好重點物資運輸車輛電子通行證發(fā)放。指導各縣區(qū)交通運輸部門推進網上辦證工作，做到及時、高效、快捷，應辦盡辦。

　　法治監(jiān)管更規(guī)范
　　全面落實行政執(zhí)法三項制度“三強化三提升”。通過修訂交通運輸《行政執(zhí)法手冊》，強化制度建設、工作落實和示范監(jiān)督，提升執(zhí)法隊伍素質、行政執(zhí)法質量和人民群眾滿意度。
　　推行包容審慎柔性執(zhí)法。嚴格落實《行政處罰法》和《交通運輸領域輕微違法行為依法免予處罰高頻事項清單（試行）》，規(guī)范運用《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權（2022版）》，改進創(chuàng)新涉及市場主體的行政執(zhí)法行為，執(zhí)行輕微免罰、首違不罰等柔性執(zhí)法。
　　取消9項行政處罰事項。取消對“道路貨運、客運經營者不按照規(guī)定隨身攜帶道路運輸證行為”“道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶道路運輸證行為”“客運經營者等不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證等行為”“從事水路運輸經營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件行為”“在船工作期間未攜帶有效證件行為”“游艇操作人員操作游艇時未攜帶合格的適任證書行為”“船舶未按照規(guī)定隨船攜帶或者保存船舶現場監(jiān)督報告、船旗國監(jiān)督檢查報告、港口國監(jiān)督檢查報告行為”“未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規(guī)定、未做好車輛維護記錄行為”“未按照規(guī)定攜帶網絡預約出租汽車運輸證、網絡預約出租汽車駕駛員證行為”的罰款。通過“雙隨機、一公開”和信息化手段進行查驗和監(jiān)管。
　　制定交通運輸行業(yè)監(jiān)管手冊。以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，梳理行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章，擬定行業(yè)監(jiān)管手冊，依據抽查對象信用等級、風險程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率,提升對企業(yè)隨機監(jiān)管的精準度與靶向性。指導執(zhí)法人員嚴格依法依規(guī)執(zhí)法。
　　開展“營商環(huán)境法治宣傳月”活動。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，落實普法責任制，在9月開展“營商環(huán)境法治宣傳月”活動，增強全行業(yè)法治意識，營造法治化營商環(huán)境。
　　持續(xù)推進“互聯網+監(jiān)管”。不斷完善智慧交通建設，依托交通行業(yè)TOCC大數據優(yōu)勢，不斷提升智能化監(jiān)管，并建立完善的運行管理體系，提高交通行業(yè)智能化管理能力。

　　信用行為更守約
　　推進信用交通建設。將信用交通建設納入年度交通運輸重點工作，把交通建設領域的失信人、失信企業(yè)納入失信范圍，把超限超載、安全生產等違法經營行為納入失信范圍。積極通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”網站等向社會公開“紅黑名單”，結合信用分級分類，強化信用信息歸集、共享公開，加強監(jiān)管，落實失信聯合懲戒制度。(記者 馬明明 通訊員 李麗娜)