生機，煥發(fā)在張家口的“根”——寫在《張家口堡保護利用條例》頒布實施1周年之際

　　2024年11月1日是《張家口堡保護利用條例》正式頒布實施1周年。一年來，橋西區(qū)全面加強文物保護、深入挖掘文化價值、加快推進文旅融合，張家口堡正在“蝶變”中煥發(fā)新的生機，成為靚麗的城市名片。

　　完善機制體系建設(shè)

　　2023年11月1日，《張家口堡保護利用條例》正式實施，條例共七章三十五條，從保護原則和主導功能、進一步科學劃分和厘清政府職責、強化對張家口堡的保護、改善堡內(nèi)人居環(huán)境、繁榮張家口堡業(yè)態(tài)等方面，對張家口堡保護利用工作進行了比較全面細致的規(guī)定。該條例是張家口市關(guān)于文物保護開發(fā)利用的首部地方性法規(guī)，填補了全市歷史文物保護開發(fā)方面的空白。

　　今年以來，橋西區(qū)多次召開常委會、政府常務會，充分研究部署有關(guān)工作。認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，圍繞《條例》要求，編制完成了風貌保護導則、文物保護工作導則、旅游管理辦法、日常管理細則、業(yè)態(tài)導則、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄等細則辦法，推動張家口堡文物保護工作更加規(guī)范、更加系統(tǒng)、更加完善。

　　同時，加速《張家口堡文物保護規(guī)劃》獲批，成立了張家口堡專家咨詢委員會，開展歷史建筑普查，完成古樹名木普查，建立老物件巡查回收機制，對古街巷、老舊院落開展常態(tài)化巡查。

　　加強文物院落保護利用

　　11月1日，秋風拂面，暖陽和煦。在張家口堡景區(qū)，剛剛修繕完成的東門大街28號院，迎來一批企業(yè)家實地考察，它以鮮明獨特的風格，吸引著企業(yè)家的目光。

　　從啟動修繕，到開放招商，東門大街28號院歷經(jīng)“蝶變”?！斑@里之前是民居，風雨侵蝕與其他一些原因破壞了院落原有的風貌，也存在一定的安全隱患?！睒蛭鲄^(qū)文旅局局長顧振惠說，2024年1月，橋西區(qū)啟動東門大街28號院的修繕工程，按照“修舊如舊，最小干預”的原則，恢復建筑原有的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，拆除外部添建建筑，還原建筑原有的風貌，并對院內(nèi)木構(gòu)架進行防腐及防蟲處理，延緩建筑的自然損壞速度，延長建筑壽命。

　　尊重傳統(tǒng)，修舊如舊，讓這座小小四合院，重新煥發(fā)生機，延續(xù)昔日傳奇。在這里，今天的人們可以看到光陰如何走過，看到過去人們怎樣生活，也留下這個時代的印記。東門大街28號院的華麗蛻變，成為張家口堡保護利用工作的縮影。

　　2021年以來，橋西區(qū)持續(xù)加強文物院落的活化利用工作。在中營署建設(shè)反映張垣皮都歷史的口皮博物館，在興吉票號建設(shè)反映張家口金融歷史的金融博物館，在掄才書院建設(shè)全省首個位于國保文物院落里的圖書館，并利用院內(nèi)閑置房屋，布置了張家口足跡老照片展和“木雕、石雕、磚雕”藝術(shù)攝影展。今年，萬全縣衙保護修繕工程已完工，大德通銀號進入收尾工程，鼓樓西街3號院開放招商。

　　更多的院落修繕工程與開發(fā)利用被提上日程——協(xié)標署、宏盛票號、俄立昌洋行、法國立興洋行、永瑞銀號5個院落的省級備案已完成；創(chuàng)立于清中后期的豫興銀號，在民國時期成為日本三井洋行的鼓樓東街4號院，以及在乾隆元年開設(shè)的張家口最老的賬局——祥發(fā)永賬局舊址鼓樓東街3號院，修繕設(shè)計方案已完成。這些院落的修繕工程將在明年啟動，開辟張家口堡保護利用工作的新篇章。

　　 加快推進文旅融合

　　現(xiàn)在的張家口堡，院落美了、環(huán)境好了、道路亮了、游客多了。橋西區(qū)將依法加強張家口堡的保護利用，讓城市留下記憶，讓歷史建筑煥發(fā)新活力，努力將張家口古城打造為文物活化利用新坐標。

　　一年來，橋西區(qū)全面實施張家口堡環(huán)境提升工程，完成584個院落環(huán)境整治工作，215處危房改造、可視面屋頂清壟拔草和維修工作；開展“每日一清”環(huán)境衛(wèi)生整治工作，累計拆除違建115處，近1840平方米；建立了長效衛(wèi)生保潔機制，堡內(nèi)環(huán)境風貌得到明顯提升。完成馬道底至東門大街雨污分流和道路鋪裝，拔除了所有電桿，實現(xiàn)了強弱電入地；完成東門大街、鼓樓東西南北街、棋盤街等共1.7公里中心區(qū)域的亮化工作；完成了干道單行線及車位設(shè)置，配套建設(shè)了有110個車位的惠民小區(qū)停車場。同時，新建消防站一座。

　　為探索活化利用途徑，該區(qū)組織開辦多期文化大講堂系列活動，探索教育與旅游融合，開展“口皮之都”“張庫商道”戲劇研學活動，且積極培育扶持大源永細皮坊、堡子有禮文創(chuàng)店等一批多元業(yè)態(tài)發(fā)展，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動能。

　　在《張家口堡保護利用條例》頒布實施一周年暨張家口古城招商推介主題活動中，橋西區(qū)提出了“古城概念、動靜分區(qū)、街區(qū)模式、點軸開發(fā)”的未來發(fā)展方向和“保護為主、適度利用，規(guī)劃引領(lǐng)、立法保障，市場運作、社會支持，發(fā)展為要、民生為先”的保護利用原則，將張家口堡與關(guān)廂地區(qū)草廠巷區(qū)域一并改造實施，突出“一動一靜”功能定位，動區(qū)方面，規(guī)劃了“一街五區(qū)”的業(yè)態(tài)集群，靜區(qū)方面，謀劃打造了“三街四區(qū)73院”的業(yè)態(tài)升級工程，全力打造張家口古城。

　?。ㄓ浾?趙彩芬 通訊員 陳偉 高陽 張洋）