懷安：以學(xué)促干交出發(fā)展新答卷

　　第二批主題教育開展以來，懷安縣堅(jiān)持主題教育和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決建設(shè)難題，以學(xué)促干交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

　　懷安縣把投資和項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。聚焦汽車、應(yīng)急等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，充分發(fā)揮領(lǐng)克汽車張家口工廠、極光灣發(fā)動(dòng)機(jī)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)加速中心、汽車零部件物流園等平臺(tái)載體作用，招引一批科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生命周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，提高投資強(qiáng)度畝均效益。實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，持續(xù)創(chuàng)新招商機(jī)制，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、會(huì)展招商，全力吸引央企二、三級(jí)子公司和一些體量大、關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶懷安。共舉辦北京—懷安縣招商引資推介會(huì)、廣州—懷安產(chǎn)業(yè)交流座談會(huì)等多場(chǎng)招商活動(dòng)，開展小團(tuán)組精準(zhǔn)對(duì)接，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴北京、福建、寧夏、杭州、廣州、深圳、江西開展招商對(duì)接活動(dòng)，與河北兆然鮮食玉米加工、北京福隆小分子水生產(chǎn)等15個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向合作。簽約河北垣瑞高標(biāo)準(zhǔn)恒溫蔬果園區(qū)、懷安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖等27個(gè)項(xiàng)目，總投資152.33億元，其中立項(xiàng)20個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)率74%。落地河北輝恒保溫管件、圖隆元玉米深加工等11個(gè)項(xiàng)目，總投資15.17億元，落地率42%。投產(chǎn)河北懷燃小型垃圾焚燒裝備、安興生物等3個(gè)項(xiàng)目，總投資93.40億元，投產(chǎn)率11%。2023年謀劃實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目151個(gè)，總投資571.85億元。其中續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，總投資71.98億元；計(jì)劃開工項(xiàng)目50個(gè)，總投資110.28億元；前期項(xiàng)目66個(gè)，總投資389.59億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)（含省重點(diǎn)1個(gè)），總投資118.28億元。其中續(xù)建（含保投產(chǎn)）項(xiàng)目4個(gè)，總投資29.1億元；新開工項(xiàng)目8個(gè)，總投資29億元；前期項(xiàng)目6個(gè)，總投資60.18億元。

　　好的營(yíng)商環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“沃土”。懷安縣通過實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)責(zé)任臺(tái)賬，建立復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措清單，確保改革事項(xiàng)推動(dòng)到位。重點(diǎn)圍繞建筑許可、獲得電力等高耗時(shí)審批事項(xiàng)，開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程活動(dòng)，有效打通痛點(diǎn)、難點(diǎn)。建立“懷安縣市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)”，通過三級(jí)網(wǎng)格及時(shí)走訪市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)入企走訪常態(tài)化，抓實(shí)末端工作落實(shí)。設(shè)立政務(wù)服務(wù)直通縣長(zhǎng)監(jiān)督電話和“辦不成事反映”窗口，全面接受群眾監(jiān)督，對(duì)故意拖延、吃拿卡要、推諉扯皮等行為嚴(yán)肅追究；持續(xù)優(yōu)化審批流程，更新133項(xiàng)一次性全流程告知，重新制作市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、納稅繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記等審批項(xiàng)目操作流程圖。工程建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)材料，在原基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)13個(gè)。建立建筑許可審批聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)建筑許可實(shí)現(xiàn)“全鏈通辦”。不斷完善綜窗受理，分別設(shè)置人社、就業(yè)、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)及審批綜合辦理窗口，辦事群眾只需進(jìn)入所對(duì)應(yīng)專區(qū)綜合辦理窗口，按照“首問首辦責(zé)任制”，即可實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理，后臺(tái)分類審批，前臺(tái)統(tǒng)一出件，極大方便辦事群眾。細(xì)微入手提升服務(wù)，制定市場(chǎng)主體全生命周期“提醒服務(wù)”。建立全縣市場(chǎng)主體電子信息庫和政策服務(wù)庫，通過智能檢索，為企業(yè)精準(zhǔn)訂閱并及時(shí)推送相關(guān)政策信息，有效解決企業(yè)獲取信息方式單一、政策信息理解難等問題。為保障群眾訴求和意見建議及時(shí)回應(yīng)、高效處置，建立12345等9大平臺(tái)反饋問題統(tǒng)籌辦理機(jī)制，創(chuàng)新推出“159”工作法：“1”即一個(gè)專班，統(tǒng)籌辦理機(jī)制工作專班設(shè)在縣政府督查室，專班動(dòng)態(tài)匯總?cè)h各平臺(tái)群眾訴求辦理情況，定期分析研判，實(shí)地督查督促，有效改變核查處理速度慢的現(xiàn)象?！?”即五項(xiàng)機(jī)制，建立了統(tǒng)籌、高效、預(yù)警、反饋、考核五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行首接責(zé)任制，對(duì)辦理情況100%回訪，從源頭杜絕超期辦結(jié)、辦而未結(jié)現(xiàn)象?！?”即九支隊(duì)伍，在12345便民熱線、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、陽光理政等9個(gè)平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)專設(shè)一組工作人員，實(shí)行扁平化管理，工作目標(biāo)明確，職責(zé)分工清楚，確保合理問題解決到位，不合理問題解釋到位。

　　下一步，懷安縣將圍繞主題教育目標(biāo)任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，助力招商引資不斷突破、項(xiàng)目建設(shè)提速升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)懷安力量。（記者 郝大釗 通訊員 高景山）