凝心聚力保奧運(yùn) 存瑞精神譜華章
——懷來(lái)縣服務(wù)保障北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)工作紀(jì)實(shí)

　　張家口懷來(lái)縣委、縣政府堅(jiān)持站位全局，把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障工作，作為最光榮的歷史使命和最重要的政治任務(wù)，高舉新時(shí)代存瑞精神旗幟，講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)，不講條件，不惜代價(jià)，舉全縣之力為冬奧會(huì)成功舉辦貢獻(xiàn)了懷來(lái)力量。

　　堅(jiān)定政治站位

　　以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“懷來(lái)速度”

　　接到包聯(lián)中信職工家園營(yíng)地的服務(wù)保障任務(wù)時(shí)，距冬奧會(huì)開(kāi)幕僅剩3個(gè)月時(shí)間，縣委書記賈兵第一時(shí)間帶隊(duì)與中信建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽商，成立由縣委組織部牽頭的工作小組進(jìn)駐營(yíng)地。中信營(yíng)地原為中信建設(shè)集團(tuán)職工宿舍，我縣進(jìn)駐營(yíng)地時(shí)，原有職工還未全部離場(chǎng)，基礎(chǔ)條件較差，需要全面改造提升，工作組從11月初開(kāi)始駐守營(yíng)地，向友鄰縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)住建、賓館、衛(wèi)健等部門，累計(jì)投入資金700多萬(wàn)元，克服困難、挑戰(zhàn)嚴(yán)寒，緊鑼密鼓地實(shí)施了環(huán)境整治、內(nèi)部改造、美化亮化、網(wǎng)線鋪裝、除味除醛、流線設(shè)置、生活設(shè)施添置等改造提升工程，累計(jì)清運(yùn)積存垃圾5000方，鋪裝路面20000平方米，美化亮化面積30000平方米，添置熱水器50臺(tái)、準(zhǔn)備洗漱包3000個(gè)，設(shè)置核酸檢測(cè)室5處，施劃流線16條……經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的奮力攻堅(jiān)，趕在營(yíng)員進(jìn)駐之前，完成了改造提升任務(wù)，營(yíng)地內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量大幅提升、居住條件極大改善，服務(wù)保障功能基本健全，打造成為服務(wù)冬奧一線的“懷來(lái)之家”。我縣從組織部、相關(guān)科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門等，選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)高的黨員干部、業(yè)務(wù)骨干166人，組建服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，縣委書記賈兵、縣長(zhǎng)張琪多次實(shí)地指導(dǎo)、連線慰問(wèn)，讓營(yíng)地同志們倍受鼓舞、倍增干勁。

　　黨建先鋒引領(lǐng)

　　勇?lián)厝握蔑@“懷來(lái)力度”

　　中信職工家園營(yíng)地是張家口賽區(qū)4家營(yíng)地之一，高峰入駐人數(shù)達(dá)2600多人，基礎(chǔ)條件差、人員構(gòu)成復(fù)雜，服務(wù)管理任務(wù)艱巨。為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)保障冬奧工作中的核心引領(lǐng)作用，中信營(yíng)地成立臨時(shí)聯(lián)合黨委，建立覆蓋全員的混編融合黨組織架構(gòu)。組織召開(kāi)了誓師大會(huì)、重溫入黨誓詞、“相約冬奧———扛紅旗、當(dāng)先鋒”活動(dòng)啟動(dòng)儀式等。閉環(huán)管理期間共召開(kāi)臨時(shí)聯(lián)合黨委擴(kuò)大會(huì)議5次，研究推進(jìn)疫情防控、安全保衛(wèi)、隔離管理等重大事項(xiàng)32項(xiàng)，開(kāi)展談心談話30余次，組織線上學(xué)習(xí)28次。通過(guò)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，進(jìn)一步強(qiáng)化指揮管理功能，形成上下聯(lián)動(dòng)、互融互促的組織指揮體系，廣大黨員帶頭沖鋒、示范引領(lǐng)，“勇扛紅旗、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”成為營(yíng)地主旋律。駐地職能部門、健坤餐飲公司全部納入指揮體系，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療防疫等7個(gè)工作組，與“環(huán)外”疫情防控和安全保衛(wèi)2個(gè)后方研判小組緊密聯(lián)系，“環(huán)內(nèi)”各工作組分工明確協(xié)同作戰(zhàn)。劃分網(wǎng)格45個(gè)，重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域全覆蓋，把責(zé)任落實(shí)到人頭。實(shí)行日調(diào)度、日溝通、日督導(dǎo)機(jī)制，閉環(huán)管理期間召開(kāi)指揮部會(huì)議70多次，研究推進(jìn)分區(qū)管理、流線設(shè)置、送餐上門等服務(wù)保障事宜300多項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞《十必須十嚴(yán)禁》《八條鐵律》《三字訣》，對(duì)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。通過(guò)建立有安排、有督導(dǎo)、有落實(shí)的工作推動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間，圓滿完成2600多人的服務(wù)保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零投訴”“零感染”目標(biāo)。

　　促進(jìn)協(xié)調(diào)融合

　　互促共進(jìn)彰顯“懷來(lái)溫度”

　　北京健坤餐飲集團(tuán)公司中央廚房位于中信營(yíng)地，主要負(fù)責(zé)中信營(yíng)地、文創(chuàng)商街2個(gè)營(yíng)地制餐送餐等工作，高峰用餐人數(shù)近7000人?！笆称钒踩笥谔臁?，餐飲服務(wù)作為服務(wù)冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的基礎(chǔ)保障工作任務(wù)，疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任尤為重大，臨時(shí)聯(lián)合黨委任命公司負(fù)責(zé)人李振偉為常務(wù)副指揮長(zhǎng)。趙琦同志，營(yíng)地指揮長(zhǎng)多次與其促膝長(zhǎng)談、深入交流，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使其提升認(rèn)識(shí)，主動(dòng)融合，協(xié)同發(fā)力。食品安全組堅(jiān)持每日到食堂內(nèi)部，死死盯住食材采購(gòu)、三餐加工、分餐配送等重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)健坤餐飲集團(tuán)圓滿完成了餐飲保障任務(wù)。中信營(yíng)地入住營(yíng)員包括冬奧村運(yùn)維、保定公安、武警部隊(duì)、交通保障等多個(gè)領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，比如冬奧村運(yùn)維團(tuán)隊(duì)601人中涉及27個(gè)領(lǐng)域，最大的團(tuán)隊(duì)138人，最小的團(tuán)隊(duì)僅2人。針對(duì)這一情況，臨時(shí)聯(lián)合黨委依托組織體系建立包聯(lián)機(jī)制，安排各副指揮長(zhǎng)、科級(jí)干部及黨員先鋒隊(duì)對(duì)所有入住領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)進(jìn)行包聯(lián)，重點(diǎn)做好人員信息篩查、疫情防控巡查、征求意見(jiàn)建議、落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)措施等工作。春節(jié)期間，指揮部為營(yíng)員們送去春聯(lián)燈籠、水果干果等進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)營(yíng)員們提出的提升餐飲質(zhì)量、增加文化活動(dòng)等方面需求，最大程度予以幫助解決，充分體現(xiàn)“家”的溫暖。以真心換真情，冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間，指揮部各項(xiàng)工作贏得了各入駐領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)的信任和尊重，先后收到錦旗10面、感謝信45封，懷來(lái)縣與省市內(nèi)外15家單位結(jié)成了“對(duì)子”，成為了“親戚”。

　　加強(qiáng)運(yùn)輸保障

　　冬奧一線打造“懷來(lái)樣板”

　　棋盤梁交通場(chǎng)站作為張家口賽區(qū)8個(gè)交通場(chǎng)站中唯一承擔(dān)“小閉環(huán)”任務(wù)的場(chǎng)站，負(fù)責(zé)8家運(yùn)營(yíng)公司、11個(gè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)輸保障任務(wù)，為讓服務(wù)保障更精準(zhǔn)、更全面，臨時(shí)黨支部組建4個(gè)“黨員先鋒隊(duì)”24小時(shí)帶班上崗，研究制定出1套班子、2隊(duì)人馬、3類場(chǎng)所、4項(xiàng)任務(wù)的運(yùn)維保障方案，超前研判具體任務(wù)，超前組織紙上推演，超前進(jìn)行實(shí)地演練，群策群力創(chuàng)新推出“十二步工作法”，將車輛進(jìn)站、安保防疫、組織消殺、安全駐離等流程區(qū)分為12個(gè)步驟，從中梳理出閘機(jī)等待、消毒準(zhǔn)備、車輛引導(dǎo)、駐停消毒、防疫提示等48字工作流程并形成圖表，人手一份，每一環(huán)節(jié)、每一步驟都有場(chǎng)站經(jīng)理層帶隊(duì)、執(zhí)行主管監(jiān)督、保障隊(duì)員落實(shí)，這一創(chuàng)新舉措得到市冬奧交通保障指揮中心的肯定和推廣。作為冬奧賽事交通服務(wù)保障中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，交通場(chǎng)站承擔(dān)著賽時(shí)車輛駐囤、清洗維修、人員休整、防疫消殺、安保檢查等功能，懷來(lái)縣駐場(chǎng)站團(tuán)隊(duì)主動(dòng)靠前，全方位落實(shí)8家運(yùn)營(yíng)公司、10個(gè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)的辦公、生活、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，保障對(duì)講機(jī)7臺(tái)、辦公設(shè)備4套、取暖設(shè)備12個(gè)，協(xié)調(diào)防疫物資300余件套，消毒車輛超10000輛次，終末消殺90次，消殺抵離車420輛、取樣382輛，及時(shí)救助身體不適駕駛員5人次，提示車輛問(wèn)題4次、幫助解決駕駛事故3次，收到錦旗6面。這一串串?dāng)?shù)字，承載著收獲，標(biāo)注著前進(jìn)的步伐，懷來(lái)團(tuán)隊(duì)以精耕細(xì)作之功，收瓜熟蒂落之效，圓滿完成“小閉環(huán)”“大閉環(huán)”、冬殘奧會(huì)期間各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)，全力打造“馬上就辦、真抓實(shí)干”的“懷來(lái)樣板”，使棋盤梁交通場(chǎng)站成為服務(wù)保障冬奧陣地的一道亮麗風(fēng)景線。

　　賽區(qū)內(nèi)外共建

　　創(chuàng)建冬奧保障“懷來(lái)模式”

　　舉全縣之力做好交通、安保、防疫“三位一體”服務(wù)保障體系，文旅、交通、環(huán)保、公安等部門組織2200多名黨員，廣泛開(kāi)展冬奧安全保衛(wèi)、城鄉(xiāng)環(huán)境清理、交通違法行為整治等活動(dòng)，通過(guò)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保了藍(lán)天白云辦奧運(yùn)，以一域之光為全局添彩。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)冬奧會(huì)期間安全生產(chǎn)保障措施，建立《冬奧決戰(zhàn)決勝隱患排查臺(tái)賬》。應(yīng)急管理部門牽頭派出139支“黨員排查隊(duì)”，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、特種設(shè)備、旅游景區(qū)等行業(yè)的710家企業(yè)進(jìn)行排查，整改安全隱患203處，立案企業(yè)1家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰8萬(wàn)元，冬奧期間全縣無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在高鐵站、汽車站、商場(chǎng)超市、行政審批、稅務(wù)大廳等窗口單位，設(shè)立黨員先鋒崗31個(gè)，選樹(shù)黨員紅旗手145名，在積極構(gòu)建“一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)”的服務(wù)新模式的同時(shí)，從“心”出發(fā)，推出復(fù)雜事項(xiàng)專窗陪辦、特殊事項(xiàng)上門幫辦、高頻業(yè)務(wù)就近快辦等一系列常態(tài)化便民舉措，讓老年人等弱勢(shì)群體享受暢通無(wú)礙的服務(wù)體驗(yàn)，全面提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。堅(jiān)持“民生健康無(wú)小事”，先后組織271名黨員帶動(dòng)2112名醫(yī)護(hù)人員帶頭參與疫苗接種秩序維護(hù)、下基層義診、疫情防控知識(shí)宣傳等“學(xué)雷鋒、護(hù)健康”志愿服務(wù)活動(dòng)160余次，以實(shí)際行動(dòng)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，充分展示“守健康、盡醫(yī)責(zé)”風(fēng)貌，將健康送到百姓的“家門口”，為冬奧會(huì)圓滿舉辦筑牢安全屏障。

　　一路“飛揚(yáng)” 向世界傳遞綠色名片

　　———懷來(lái)全力保障冬殘奧火炬接力工作紀(jì)實(shí)

　　　　北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)落下帷幕。懷來(lái)縣圓滿完成了冬殘奧火炬接力工作。懷來(lái)歷時(shí)9個(gè)多月的努力，為殘奧會(huì)奉獻(xiàn)了經(jīng)典，也將懷來(lái)的綠色名片向全世界傳遞。

　　“我們火炬接力點(diǎn)一步一景，向世界生動(dòng)詮釋了懷來(lái)縣貫徹落實(shí)‘綠水青山就是金山銀山’理念，展示了京西明珠生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)成果”，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)孫文杰說(shuō)。將火炬?zhèn)鬟f的亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)作為籌辦冬殘奧的精神財(cái)富和文化遺產(chǎn)，懷來(lái)將綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、葡萄（酒）文化等本地特色與之融合，有力推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，全力譜寫創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的懷來(lái)新篇章。

　　積極爭(zhēng)取 高位推動(dòng)

　　2021年6月份以來(lái)，北京奧組委、省市冬奧辦及市火炬接力專班多次到懷來(lái)考察調(diào)研，為更好地宣傳懷來(lái)綠色生態(tài)的主題，懷來(lái)縣充分謀劃，全力推介。8月底官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園被正式確立為火炬?zhèn)鬟f點(diǎn)位，拉開(kāi)冬殘奧火炬接力工作的序幕。

　　為確保冬殘奧會(huì)火炬接力活動(dòng)順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立以縣委書記為組長(zhǎng)，縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的冬殘奧會(huì)火炬接力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委宣傳部負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體工作?？h委常委會(huì)多次聽(tīng)取火炬接力工作籌備進(jìn)展情況匯報(bào)，并在每周一的縣委常委工作例會(huì)上縣委常委、宣傳部長(zhǎng)向縣委書記匯報(bào)火炬接力工作進(jìn)展情況?？h委書記親自對(duì)工作進(jìn)行指揮部署并針對(duì)存在問(wèn)題督導(dǎo)推進(jìn)?？h委、縣政府最大限度地給予人員、物資等方面保障。按照“計(jì)劃+實(shí)踐+問(wèn)題+研究+解決+再實(shí)踐”的步驟把各項(xiàng)工作做到位，逐步確定了火炬接力工作的整體流程。

　　細(xì)化方案 精準(zhǔn)施策

　　2月9日國(guó)家水利部為保障冬奧水環(huán)境，對(duì)官?gòu)d水庫(kù)進(jìn)行歷年來(lái)最大的蓄水。這導(dǎo)致濕地公園水位上漲，部分傳遞路線被水淹沒(méi)。懷來(lái)縣立即反應(yīng)，組織人員赴實(shí)地踏勘，重新規(guī)劃火炬?zhèn)鬟f路線，并及時(shí)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，重新修改傳遞點(diǎn)位路書。在上級(jí)指導(dǎo)和不斷研究的基礎(chǔ)上逐步完善了《北京冬殘奧會(huì)（張家口賽區(qū)）懷來(lái)縣點(diǎn)位官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園火炬接力活動(dòng)路線及現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案》，按照市火炬手運(yùn)行組組長(zhǎng)谷城來(lái)懷提出的建議，根據(jù)實(shí)際情況，制定了《車輛運(yùn)行腳本》《規(guī)劃停車》，固定每一個(gè)車輛的停放位置，要求通行時(shí)持雙證（市車輛通行證和縣車輛通行證）才可進(jìn)入濕地公園主集結(jié)點(diǎn)停車區(qū)域，其他車輛停入外圍停車場(chǎng)，接力區(qū)域需經(jīng)安保人員核查方可進(jìn)入。確定并制定《火炬接力運(yùn)行腳本》，根據(jù)各組分工制訂了工作方案及應(yīng)急預(yù)案等20余個(gè)子方案，把火炬接力工作各環(huán)節(jié)，每名工作人員的任務(wù)、每輛車的運(yùn)行時(shí)間和停放地點(diǎn)，每一分鐘每一步都落實(shí)到紙面上。建立了現(xiàn)場(chǎng)指揮體系和逐級(jí)匯報(bào)制度。切實(shí)運(yùn)用科學(xué)細(xì)致的方案和指揮體系，把涉及到20多個(gè)部門810余名參加活動(dòng)的人員凝聚成一股繩，形成“指哪打哪”的指揮體系。

　　全體動(dòng)員 反復(fù)推演

　　“我們的工作人員對(duì)火炬?zhèn)鬟f工作方案和流程，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都銘記于心，確保一旦遇到指揮體系失靈或突發(fā)情況，能夠迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，按照腳本時(shí)間正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”談起火炬接力工作，孫文杰說(shuō)。

　　為確保火炬?zhèn)鬟f工作萬(wàn)無(wú)一失，每個(gè)環(huán)節(jié)銜接流暢，懷來(lái)縣在有限的時(shí)間內(nèi)迅速分組充分演練10余次。在火炬正式接力前按照實(shí)操方案流程自行開(kāi)展了5次全要素模擬演練，縣委書記和縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，并按照市指揮部統(tǒng)一安排，進(jìn)行了3場(chǎng)全要素演練，演練人員均達(dá)到800余人。

　　期間每次演練都按照正式火炬接力的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，演練后都召開(kāi)市縣演練分析總結(jié)會(huì)，對(duì)方案和腳本進(jìn)行校對(duì)，對(duì)演練過(guò)程中每個(gè)任務(wù)的完成情況進(jìn)行深入分析總結(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行謀劃提升，特別對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，反復(fù)推敲，研究解決，在會(huì)議中將問(wèn)題向各個(gè)部門反饋。通過(guò)市、縣紀(jì)檢部門跟進(jìn)，綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)督辦，確保每個(gè)問(wèn)題都圓滿解決。在火炬?zhèn)鬟f前期，綜合協(xié)調(diào)組組織各工作組多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，把火炬?zhèn)鬟f的各個(gè)環(huán)節(jié)再細(xì)致、深入地進(jìn)行研究，針對(duì)路線情況和火炬手參加情況準(zhǔn)備了多套方案，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，做到萬(wàn)無(wú)一失。