張家口尚義:厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì) 譜寫(xiě)跨越趕超新篇

　　厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì) 譜寫(xiě)跨越趕超新篇

　　2024年尚義縣以不屈不撓的斗志和腳踏實(shí)地的行動(dòng)，繪就了一幅綠色崛起的壯麗畫(huà)卷。這一年是忙碌充實(shí)、接續(xù)攻堅(jiān)奮進(jìn)的一年，是上下同心、破解發(fā)展難題的一年，是增量提質(zhì)、彰顯豐碩成果的一年。

　　這一年，尚義縣緊握“1137”發(fā)展藍(lán)圖不放松，以堅(jiān)韌不拔的精神，迎難而上，實(shí)干興邦，圓滿完成了年度任務(wù)，交出了一份逆境中奮進(jìn)、變革中取勝的精彩答卷。

　　這是加速發(fā)展的一年，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新能源領(lǐng)域“規(guī)模倍增+拓展延伸”戰(zhàn)略成果斐然。全縣14個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目上馬，總規(guī)模達(dá)350萬(wàn)千瓦，新能源領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，4個(gè)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，抽水蓄能電站步入機(jī)電安裝新紀(jì)元，總并網(wǎng)投產(chǎn)140萬(wàn)千瓦，位居全市之首，裝機(jī)并網(wǎng)總量躍升至577萬(wàn)千瓦。新型能源產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，農(nóng)牧業(yè)亦不甘落后，90余萬(wàn)畝特色作物鋪滿大地，燕麥榮獲省級(jí)殊榮，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拔地而起，草畜乳一體化穩(wěn)步推進(jìn)。2024年，該縣成功引進(jìn)沃佳馬鈴薯快繁中心、俊升馬鈴薯全粉加工等3家延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)，谷之禪燕麥、芳草地白羽肉雞、和宏亞麻油等龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷鏈條式發(fā)展格局加快形成。體育文化旅游之花遍地綻放，抽水蓄能電站周邊旅游項(xiàng)目興起，賽事活動(dòng)精彩紛呈，先后舉辦第九屆冰雪體育文化旅游節(jié)、第十八屆賽羊會(huì)、首屆草原天路越野跑等9項(xiàng)自主品牌賽事活動(dòng)，尚義草原天路騎行路線還成功入選“2024年中國(guó)騎行地圖精品騎行路線”。全縣全年吸引外地游客100萬(wàn)余人次，帶動(dòng)各類綜合收入3.5億元，體育文化旅游融合發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步成型。

　　改革春風(fēng)勁吹，政務(wù)服務(wù)煥然一新，招商引資成效明顯。2024年，該縣完成20次招商對(duì)接活動(dòng)，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)、央企三級(jí)子公司2家，合同引資28.7億元，其中3個(gè)項(xiàng)目更是在簽約當(dāng)年便落地生根。80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)，總投資66.41億元，超額完成年度目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新成果斐然，專精特新企業(yè)如雨后春筍，技術(shù)合同成交額翻倍增長(zhǎng)。實(shí)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力四射，消費(fèi)品“以舊換新”帶動(dòng)消費(fèi)熱潮。深化“雙盲”評(píng)審改革，545個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐大廳，高效辦成一件事駛?cè)肟燔嚨?，企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升，不動(dòng)產(chǎn)登記立等可取，12345熱線滿意度位居前列。

　　這是欣欣向榮的一年，城鄉(xiāng)融合步伐矯健，宜居城市建設(shè)成果顯著?，F(xiàn)在走在尚義森林公園、麒麟山公園，景色美不勝收，西沙河河道舊貌換新顏，濱河公園還榮獲省級(jí)殊榮。在農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興全面鋪開(kāi)，道路更暢通，環(huán)境更優(yōu)美，廁所革命引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，特布不落村、二道背村成為美麗休閑鄉(xiāng)村典范。

　　綠色生態(tài)底色更濃，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。2024年，尚義縣生態(tài)建設(shè)成效顯著，察汗淖爾生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，大青溝生態(tài)修復(fù)工程為湖區(qū)注入生命之水，生物多樣性逐步恢復(fù)，水鳥(niǎo)翩躚，生態(tài)之美盡收眼底。同時(shí)，該縣加快“首都兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治與生態(tài)修復(fù)，傾力打造“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗尚義。持續(xù)深化污染綜合治理、堅(jiān)決守牢綠色生態(tài)底色，爭(zhēng)取更多“新能源+”項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏。

　　人民生活品質(zhì)更好,社會(huì)保障托底有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1926人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2426人，失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。發(fā)放各項(xiàng)社保待遇6.37億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款205萬(wàn)元，困難群眾救助補(bǔ)助資金1.13億元、醫(yī)療救助3021.17萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95.3%、141%。縣養(yǎng)老綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)完成新建，特殊困難家庭適老化改造990戶。教育品質(zhì)不斷提高，成功創(chuàng)建3所省級(jí)課后服務(wù)示范校。“校園餐”集中整治成效明顯。高考本科上線率41.4%，同比提升13.8%，首次高于全省平均水平。醫(yī)療服務(wù)有效提升，縣疾控局掛牌成立，緊密型縣域醫(yī)共體穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院胸痛中心通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，臨床檢驗(yàn)通過(guò)京津冀魯區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，中醫(yī)院榮獲“河北省中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)單位”“2024年省級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)單位”“省級(jí)一星養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，四臺(tái)遺址考古發(fā)掘深入推進(jìn)，有望獲評(píng)省級(jí)文物保護(hù)單位。新發(fā)現(xiàn)龍山文化烏良臺(tái)石城子遺址和3個(gè)新石器早中期遺址，進(jìn)一步厚實(shí)了歷史文化底蘊(yùn)。新申報(bào)省級(jí)非遺傳承人1人，市級(jí)非遺傳承人11人。連環(huán)畫(huà)作品《美麗鄉(xiāng)村游記》成功入選第十四屆全國(guó)美展進(jìn)京作品。

　　脫貧成果持續(xù)鞏固，整合各類幫扶資金3.05億元，完成銜接項(xiàng)目145個(gè)，2019戶3905名監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)幫扶，796戶1452人穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，國(guó)道G335冀蒙界至馬蓮渠段改建工程開(kāi)工建設(shè)，完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)33公里，農(nóng)村道路更加便捷。完成10個(gè)村生活污水治理、2個(gè)村綠化提升，打造美麗庭院1721戶、精品庭院296戶，新建改建農(nóng)村戶廁公廁1384座，“雙坑交替積肥池”改廁模式在全省復(fù)制推廣。

　　社會(huì)治理水平再上新高度，平安尚義建設(shè)步入新境界。2024年，尚義縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根治欠薪行動(dòng)溫暖人心，信訪工作法治化進(jìn)程加快，掃黑除惡、打擊詐騙等工作成效顯著，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　新的一年，尚義縣將以勇立潮頭的志向和氣魄，以“咬定青山不放松”的發(fā)展定力，不斷推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)新局、縣域高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，努力為譜寫(xiě)新時(shí)代發(fā)展新篇接續(xù)奮斗。

　　2025年，尚義這樣做

　　2025年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年。尚義縣將繼續(xù)堅(jiān)定“1137”思路不動(dòng)搖，以進(jìn)一步全面深化改革為主抓手，辦實(shí)事、快辦事、能扛事、細(xì)辦事、善成事，推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)大突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展再升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)上品位、鄉(xiāng)村振興譜新篇、生態(tài)環(huán)境提質(zhì)效、民生福祉強(qiáng)保障、基層治理促和諧，加速推進(jìn)尚義綠色崛起新高地建設(shè)進(jìn)程，確?！笆奈濉蹦繕?biāo)任務(wù)圓滿收官。

　　堅(jiān)持招大引強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)并驅(qū)，著力構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)支撐體系。全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。聚焦政策，提高項(xiàng)目謀劃“成熟度”。力爭(zhēng)年內(nèi)高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上，爭(zhēng)取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目8個(gè)以上、超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目3個(gè)以上，實(shí)施地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目8個(gè)以上。聚合資源，增強(qiáng)項(xiàng)目招引“精準(zhǔn)度”。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商，全年開(kāi)展重點(diǎn)招商活動(dòng)15場(chǎng)次以上，簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)。聚力攻堅(jiān)，提升項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。年內(nèi)實(shí)施縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目70項(xiàng)，力爭(zhēng)完成投資60億元以上。

　　堅(jiān)持壯大規(guī)模與彰顯特色并施，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持向“新”而行、向“優(yōu)”發(fā)展，以新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)新型能源產(chǎn)業(yè)支撐力。年內(nèi)實(shí)施華源風(fēng)儲(chǔ)一體化、潔源風(fēng)電大基地、國(guó)網(wǎng)風(fēng)光儲(chǔ)等7個(gè)風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)投電力、中電建、省交投等7個(gè)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)，新增并網(wǎng)200萬(wàn)千瓦以上，總量力爭(zhēng)突破800萬(wàn)千瓦。提升特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)兆然育種、白羽肉雞、谷之禪燕麥、俊升馬鈴薯全粉等農(nóng)業(yè)加工企業(yè)做大做強(qiáng)，年內(nèi)申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2家以上。擴(kuò)大體育文化旅游影響力。聚焦文體旅產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、差異化、個(gè)性化發(fā)展方向，大力推動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)冬夏結(jié)合、四季運(yùn)營(yíng)、小城“出圈”。發(fā)揮體育牽引作用，積極承辦國(guó)家和省級(jí)體育賽事，認(rèn)真舉辦賽羊會(huì)、冰雪節(jié)以及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育文化活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。

　　堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并行，著力構(gòu)建高質(zhì)量?jī)?nèi)生動(dòng)能體系。堅(jiān)持以環(huán)境添活力、以改革增動(dòng)力、以創(chuàng)新求突破，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)改革，充分發(fā)揮“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)，健全“三單一代”服務(wù)機(jī)制，全面激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。試行營(yíng)商環(huán)境評(píng)議機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高“高效辦成一件事”等重點(diǎn)改革成效。激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力。實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，強(qiáng)化科技型中小企業(yè)培育扶持和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo)，爭(zhēng)取全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家以上，培育省級(jí)科技型中小企業(yè)18家以上。

　　堅(jiān)持城市建設(shè)與城市管理并進(jìn)，著力構(gòu)建高質(zhì)量城鎮(zhèn)發(fā)展體系。突出精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，讓縣城更加精致精美、更加宜居宜業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，扎實(shí)做好國(guó)土空間規(guī)劃“后半篇文章”，力爭(zhēng)縣級(jí)規(guī)劃年內(nèi)實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)總體規(guī)劃、25個(gè)村莊片區(qū)規(guī)劃，形成多規(guī)合一的全域規(guī)劃體系。持續(xù)完善城市功能。持續(xù)推進(jìn)縣城更新行動(dòng)，年內(nèi)積極推動(dòng)麒麟山及北山生態(tài)景觀提升工程盡快完工，加快實(shí)施縣城主要街段棚改區(qū)容貌整治工程，大力推進(jìn)平房片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和分散用戶集中供熱工程，持續(xù)提升縣城品質(zhì)與形象。不斷提高治理水平。創(chuàng)新城市管理方式，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧交通、數(shù)字城管建設(shè)，提高城市管理效能，積極探索“多元共治+高效治理”“專項(xiàng)整治+為民服務(wù)”等工作模式，集中開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、城市環(huán)衛(wèi)、道路凈化等專項(xiàng)整治，努力打造整齊干凈、舒適安宜的城市環(huán)境。

　　堅(jiān)持鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興并促，著力構(gòu)建高質(zhì)量“三農(nóng)”工作體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。以更嚴(yán)要求鞏固拓展脫貧成果、以更實(shí)舉措保障群眾穩(wěn)定增收、以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境舒適度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展并抓，著力構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)文明體系。加快“首都兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治與生態(tài)修復(fù)，傾力打造“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗尚義。持續(xù)深化污染綜合治理、堅(jiān)決守牢綠色生態(tài)本底、扎實(shí)推進(jìn)察汗淖爾保護(hù)修復(fù)，爭(zhēng)取更多“新能源+”項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏。

　　堅(jiān)持辦好實(shí)事與增進(jìn)福祉并重，著力構(gòu)建高質(zhì)量民生保障體系。緊盯民生短板、聚焦群眾期盼，全力把“民生賬單”變?yōu)椤靶腋Ｇ鍐巍薄?shí)施教育振興工程，大力開(kāi)展名校爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)，推動(dòng)高中教育實(shí)現(xiàn)新突破，爭(zhēng)取職教中心進(jìn)入國(guó)家級(jí)示范校行列。健全社會(huì)保障體系，構(gòu)建溫暖、便捷、全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全分層次分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。提升健康服務(wù)水平，加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備更新及病房改造，打造一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院，不斷提升醫(yī)療保障和服務(wù)水平。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)化推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，不斷豐富群眾精神文化生活。

　　數(shù)說(shuō)2024

　　350萬(wàn)千瓦

　　大力實(shí)施新型能源“規(guī)模倍增+拓展延伸”工程，全年實(shí)施風(fēng)光電項(xiàng)目14個(gè)，規(guī)模350萬(wàn)千瓦，為歷年之最；當(dāng)年并網(wǎng)投產(chǎn)140萬(wàn)千瓦，增量全市第一，裝機(jī)并網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到577萬(wàn)千瓦。

　　引資28.7億元

　　開(kāi)展各類招商對(duì)接活動(dòng)20次，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)、央企三級(jí)子公司2家，合同引資28.7億元。

　　收入3.5億元

　　全年吸引外地游客100萬(wàn)余人次，帶動(dòng)各類綜合收入3.5億元，體育文化旅游融合發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步成型。

　　100天之內(nèi)

　　企業(yè)開(kāi)辦耗時(shí)壓縮至1小時(shí)內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限控制在100天之內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)立等可取。

　　全省第九

　　空氣質(zhì)量保持好的態(tài)勢(shì)，P M2.5平均濃度18微克/立方米，空氣達(dá)標(biāo)率91.5%，綜合指數(shù)排名全省第九。

　　912.65萬(wàn)元

　　大力推進(jìn)消費(fèi)品“以舊換新”，帶動(dòng)家電、家裝、電動(dòng)車銷售額912.65萬(wàn)元。

　　53家

　　新增專精特新中小企業(yè)6家，認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)53家，獲批省級(jí)科技型中小企業(yè)45家，培育完成1個(gè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　增幅位居全市第一

　　技術(shù)合同成交額2.8億元，增長(zhǎng)100%，增幅位居全市第一。

　　4.24億元

　　實(shí)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力，“政銀企”對(duì)接常態(tài)化開(kāi)展，促成60家企業(yè)融資貸款4.24億元。完成增值稅留抵退稅1.08億元，清償拖欠企業(yè)賬款1.01億元。（記者 李穎 通訊員 史惠英）