張北縣完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市數(shù)據(jù)庫建設(shè)

　　今年以來，張北縣圍繞“高質(zhì)量盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地資源”根本任務(wù)，完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，形成了以建設(shè)用地入市地塊要素碼為紐帶，“圖數(shù)屬表檔”一體化聯(lián)動的數(shù)據(jù)庫，為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市全面推開奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確建庫任務(wù)。成立了由縣委書記和縣長任雙組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時組織召開了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作動員會、培訓(xùn)會、座談會等，立足城鄉(xiāng)發(fā)展總體布局和入市潛力，精準實施入市地塊摸底排查，針對“小縣大城”和農(nóng)村空心化持續(xù)擴大的現(xiàn)狀，“多規(guī)合一”，因地制宜，分步建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地數(shù)據(jù)庫。

　　深化重點摸排，科學(xué)分類建賬。重點摸排2009年以前已經(jīng)形成并經(jīng)第二次全國土地調(diào)查為建設(shè)用地，但尚未取得合法用地手續(xù)的歷史遺留集體建設(shè)用地。重點摸排地理位置優(yōu)勢明顯，地塊面積較大，產(chǎn)業(yè)適用前景較好，預(yù)期收益較高的地塊。持續(xù)擴大低效存量建設(shè)用地開發(fā)摸排范圍，重點對鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地等，確定盤活存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地的數(shù)量和位置，精準建立統(tǒng)計臺賬，形成目錄清單。通過現(xiàn)場勘察和無人機拍攝、套核標準等方式，共計摸排出集體建設(shè)用地約13000多畝，其中集體經(jīng)營性建設(shè)用地8268畝。

　　夯實建庫基礎(chǔ)，梳理資源儲備。深入研究應(yīng)用遙感影像資料、不動產(chǎn)登記信息、村集體入市愿景信息等，科學(xué)整合入庫圖斑（分割或補充），合理劃定集體經(jīng)營性建設(shè)用地調(diào)查范圍。優(yōu)先以不動產(chǎn)登記單元作為劃分調(diào)查單元的依據(jù)，采取相鄰城鎮(zhèn)村歸納合并為一個調(diào)查單元的原則進行統(tǒng)一編號，詳細記錄調(diào)查面積、用途、權(quán)源等基礎(chǔ)信息。結(jié)合不動產(chǎn)登記、國土空間規(guī)劃、用途管制、三區(qū)三線等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫成果，制作外業(yè)調(diào)查底圖，實地核查建設(shè)用地權(quán)屬，核實、完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地的調(diào)查單元、權(quán)屬、擬入市情況，補充完善調(diào)查單元屬性信息。

　　截至目前，張北縣完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入庫宗地1220宗、面積8268畝，其中地理位置優(yōu)越、預(yù)計經(jīng)濟效益較高，初步有入市意愿的1255畝，實現(xiàn)了與國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)融合。

　?。ㄓ浾?張琪 通訊員 張海飛）