蔚縣：抓實“雙清單” 打造一流營商環(huán)境

今年以來，蔚縣以開展解放思想提升年、營商環(huán)境攻堅年、招商引資突破年為契機，強化制度建設，細化服務措施，推動各級各部門主動上門、靠前服務，全力抓好企業(yè)“服務清單、訴求清單”落實見效，著力構(gòu)建尊商親商安商護商環(huán)境。

以制度建設為根本，建立閉環(huán)工作體系。出臺《蔚縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施細則（第二版）》等文件，對“雙清單”任務目標、具體措施、責任單位等事項進行明確。結(jié)合業(yè)務崗位大練兵“大學習、大比武、大提升”活動開展，組織發(fā)改、住建、行政審批等部門對1775項政務服務、公共服務等事項進行梳理，形成縣級“三張目錄”清單和193項行政備案事項清單，通過省級政務服務平臺、縣級政府信息公開平臺等形式向企業(yè)公示。由縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室牽頭，下發(fā)《關(guān)于征求進一步優(yōu)化蔚縣營商環(huán)境建議的通知》，組織23個行業(yè)主管部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周遍訪2.7萬家企業(yè)和個體商戶，并征求2000余名社會監(jiān)督員建議，梳理企業(yè)運營、融資貸款、政務服務等7類69條企業(yè)主體訴求，辦結(jié)67條，辦結(jié)率97.1%。

以主動服務為導向，注重全域跟蹤管理?？h委書記、縣長將印有電話、郵箱的名片送到企業(yè)，以上率下抓服務、優(yōu)營商，針對市場主體服務訴求，縣委常委會定期聽取匯報進行研究，明確3日內(nèi)拿出解決方案，限期辦結(jié)，同時，以“企業(yè)家早餐會”“招商和項目建設晨會”為平臺，分管縣處級干部、相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人集體會商、及早解決。掛牌成立“企業(yè)服務中心”，開辟線上“一窗通”、線下“一條龍”、銀行“自助辦”3種企業(yè)開辦途徑，依據(jù)企業(yè)債權(quán)債務情況，劃分簡易注銷和普通注銷2個類別。設置“工程建設項目審批專區(qū)”，采取“虛擬審批+聯(lián)審會辦”“優(yōu)化流程+并聯(lián)審批”“精減材料+告知承諾”的方式，加快項目落地。開展“服務不說不”行動，在縣直服務窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政服務中心、村級綜合服務站設立“黨員服務先鋒崗”800余個，設置“服務不說不、滿意百分百”“馬上就辦、辦就辦好”等宣傳標牌，讓黨員干部在服務一線亮身份、作表率，營造“人人都是蔚縣名片，事事關(guān)乎蔚縣發(fā)展”的服務氛圍。

以末端督辦為重點，推動惠企措施落實。召開全縣政治性警示教育暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，邀請國務院“放管服”改革專家組成員、國家營商環(huán)境發(fā)展促進中心專家授課，對近年查處的4起典型案件進行通報，以理論授學和身邊案例相結(jié)合的方式，對全縣黨員干部進行警示警醒。由紀委監(jiān)委制作“碼上監(jiān)督”微信二維碼，與“12345”政務服務便民熱線、“蔚縣網(wǎng)上信訪投訴平臺”構(gòu)成線上監(jiān)督平臺，全天候接受市場主體投訴監(jiān)督。在全市打造試點，探索“四為干部”評判機制，對投訴和反映服務市場主體不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，掛“不落實單位”和“不落實干部”牌子；對主動作為的，廣泛宣傳表彰，具備任職資格、符合相關(guān)程序的，大膽提拔重用。將營商環(huán)境納入領導班子績效考核指標體系，綜合運用日?！叭亍笨己恕⒛┪惶蕴傲咙c晾曬、打擂比武等考評機制，考準考實服務實效，并將考核結(jié)果與干部任用、職級晉升、評先評優(yōu)、薪酬績效“四個直接掛鉤”，傳導責任壓力，激勵擔當作為，推動工作落實。

(河山新聞記者 王宋平 通訊員 藺媛媛  蘇海濤）

編輯：劉穎莉